Новости города БезФормата.Ru
Санкт-Петербург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета

По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью. Из 102 человек, которые оказались в вагоне метро на станции «Технологический институт» 3 апреля, где взорвал бомбу смертник, 25 потерпевшим в компенсациях было отказано.

О них никто бы и не позаботился, если бы не Александра Шнайдрук, близко принявшая трагедию к сердцу. Она составила петицию, которую подписали более 65 тысяч человек, и отослала ее в аппарат вице-губернатора Анны Митяниной. К петиции приложила письмо, где очень эмоционально рассказала о мытарствах ее подопечных – пострадавших в теракте.

После этого Сашу пригласил глава Комитета по соцполитике Александр Ржаненков и поблагодарили за доброту и помощь. Ей объяснили, что в законодательстве есть недоработки, а в резервном фонде бюджета нет лишних денег. Но доводы Александры оказались настолько убедительными, что

власти приняли решение все-таки выплатить компенсации «отказникам». Не из бюджета. А из частных денег – тех, которые собрали для помощи пострадавшим сами россияне. Эти деньги стекались на счет благотворительного фонда «Прерванный полет».

По словам Александра Ржаненкова, для выплаты компенсаций людям, которые признаны потерпевшими в трагедии (авиакатастрофа, крушение поезда, землетрясение, теракт), но не признаны пострадавшими из-за неочевидности их травм, нет оснований. «Есть законы, постановления, нормы, документы, которые жестко регламентируют оказание помощи пострадавшим. Основным критерием для осуществления выплат считается степень утраты здоровья. Это устанавливает бюро судмедэкспертизы. В зависимости от степени вреда здоровью выплачиваются конкретные суммы». Ржаненков не спорит: далеко не все согласны с этими заключениями – и предлагает им в установленном порядке в суде обжаловать решение экспертов.

То, что у этих людей после пережитого нет ни моральных, ни физических сил, да и просто денег судиться и ходить по инстанциям, чиновникам в голову не приходит.

«В числе 25 людей, признанных потерпевшими, есть люди, у которых нет какой-либо степени утраты здоровья, – продолжает Ржаненков. – Возможно, они потеряли имущество или еще что-то, но такие выплаты бюджетом не предусмотрены. Мы приняли это во внимание – на основании их обращений в поликлиники или в больницы без госпитализации – и решили вопрос таким образом: выплатами из собранных благотворителями денег».

Председатель Комитета по социальной политике сожалеет, что «такая нормативно-правовая база совершенствуется на практике, на опыте, на крови». По его словам, «во всем мире власть не участвует в выплатах пострадавшим – это дело страховых компаний. У нас такого пока нет. Необходимо четкое нормативное законодательство, в котором прописаны выплаты и продуманы все детали».

  • По официальным данным МЧС, в теракте оказались 102 человека. 15 – погибшие. 1 – террорист-смертник.
  • 92 человека прошли судмедэкспертизу. В соответствии с этими заключениями были установлены: тяжкий вред здоровью – 10 пострадавшим; вред здоровью средней степени тяжести – 26 пострадавшим; вред здоровью легкой степени – 31 пострадавшему – всего 67 человек. 25 отказано в выплатах – это 12 пострадавших, получивших повреждения без вреда здоровью и 13 пострадавших, не получивших повреждений.
  • Потерпевшие, но не пострадавшие

    25 людей, которые получат компенсации от «Прерванного полета», – те, кого следствие признало потерпевшими, а врачи бюро судмедэкспертизы не признали пострадавшими. Список не раскрывается, так как это частная информация. Но мы знаем некоторых из них.

    18-летний Михаил Вепренцев стоял в следующем вагоне, прислонившись спиной к дверям сцепки. Взрывная волна скосила людей в проходе и ударила ему в спину – он упал, а сверху на него упала дверь. Михаил пролежал в больнице на Костюшко 10 дней. С тех пор он не может спать по ночам – засыпает только под утро. Вепренцев от метрополитена получил 62 тысячи рублей. Город и государство в выплатах отказали.

    Студентка Татьяна Смирнова , которая провела в ВМА 9 дней, получила отказ от всех структур: метрополитен, федеральный и петербургский бюджет: «Меня поддержал только свой регион – Ярославский. Я сидела рядом с третьими дверями, у меня на коленях лежал ноутбук, а в руках был телефон. Увидела вспышку в отражении. Взрывной волной выбило из рук телефон и ноут. Страшно вспоминать. Стало темно, крики, стоны. Я обхватила голову руками, боялась второго взрыва. Доехать и спастись... Перед тем как бежать, я решила подобрать с пола ноутбук… И тогда увидела трупы, фрагменты тел». Истерика наступила уже наверху. «Я осознала, что произошло что-то страшное». Татьяна начала плакать и не могла успокоиться. К ней подошла женщина и стала ее успокаивать – это была Надежда Соседова. Потом они вместе лежали на отделении неврологии в ВМА.

    Надежда Соседова тоже «отказник». Теперь страдает паническими атаками, плохо спит, боится толпы. Несмотря на испорченную одежду, потерянные вещи, мелкие ссадины и травмы, сожженные волосы, осколки стекол в ушах, увиденное и пережитое, получила отказ в выплатах. Метрополитен перечислил ей 1000 рублей – «за гематомы на ногах».

    «Опираясь на свой случай, спрошу, почему человек с потерей трудоспособного состояния, пребыванием в стационаре медучреждения больше недели и установленным диагнозом не считается пострадавшим? Почему простые бытовые травмы эквивалентны травмам, полученным во время взрыва в вагоне? Почему ущерб психическому здоровью человека не имеет адекватную оценку?» – спрашивает Татьяна Смирнова.

    22-летняя студентка Евгения Бахлыкова получила во время взрыва сильные ушибы ног и была госпитализирована. Ущерб здоровья метрополитен оценил в 2000 рублей, а испорченный телефон – в 11 тысяч.

    Узнав о том, что выплаты решено сделать из кошелька благотворителей, Татьяна не обрадовалась: «Я добивалась не этого, а того, чтобы появился закон, по которому мы получили бы статус жертв теракта. А получается, что обычные люди помогают другим людям. Государство ни при чем».

    «Александр Ржаненков убедил меня в том, что из бюджета эти деньги действительно выделить невозможно, он все очень логично объяснил», – говорит Саша.

    «Но читая новости о том, какие деньги выделяют на стадион «Зенит-Арена», я начинаю во всем сомневаться. Неужели им пару миллионов не найти на пострадавших?»

    «Но, видимо, такие вещи не Ржаненков решает. Кроме того, мне ответили, что второй вопрос моей петиции – о законопроекте, закрепляющем статус пострадавшего в теракте, – взят в работу депутатом Оксаной Дмитриевой. Мне предложили принять участие в его разработке, и я, конечно, согласилась».

    По словам депутата Оксаны Дмитриевой, законопроект Петербурга о выплатах компенсаций пострадавшим в несчастных случаях практически готов: «Мы его будем вносить, сейчас он проходит заключение. Он нужен, потому что сейчас людям сначала помогают, а потом про них забывают». Дмитриева утверждает, что сегодня такого закона нет ни в одном регионе страны: «В федеральном законодательстве на эту тему вообще дырка. Есть закон о противодействии терроризму, но в нем нет никакой конкретики». Необходимость в нем назрела давно – после крушения «Невского экспресса» в 2006 году, после катастроф самолетов над Донецком и над Синайским полуостровом».

    Закон, который разрабатывает Дмитриева, должен четко определить единовременные выплаты и по терактам и по чрезвычайным ситуациям как на территории Петербурга, так и с жителями Петербурга в другом регионе. Если ЧП произошло в Петербурге, то выплаты производятся всем, независимо от места жительства. Если за переделами города – то только жителям Петербурга. В законе прописаны единовременные выплаты и дополнительная пенсия – тем, кто потерял кормильца (15 тысяч рублей в месяц). Также дети тех, кто погиб или получил вред здоровью, получат право вне очереди поступать в дошкольные учреждения. Дети погибших и тех, кто получил третью степень вреда здоровью, если учились на платном отделении – получают право на бесплатное обучение.

    В законопроекте прописаны случаи, когда необходимо лечение, выходящее за рамки обязательной программы оказания бесплатной медицинской помощи – например, косметология, психотерапия, а также получение бесплатного обучения или курсов профориентации при утрате в результате несчастного случая каких-то навыков.

    «Единовременные выплаты по нашему законопроекту предусмотрены для семей погибших, а также для пострадавших, получивших вред здоровью: тяжкий – 3 млн рублей, средний – 2 млн рублей, легкий – 1 млн рублей. Мы будем отстаивать эти цифры», – заявляет Оксана Дмитриева.

    Если бы не Саша

    Саша Шнайдрук, обычный юрист обычной петербургской фирмы, пять месяцев назад организовала в соцсетях группу помощи жертвам теракта в метро Петербурга. Начав со сбора помощи для Натальи Митрофановой, которая, к сожалению, потом скончалась, и бабушки Антонины Погосовой, которой взрывом оторвало обе кисти рук, Александра встала на защиту всех, превратившись из волонтера в координатора помощи, юриста и посредника в общении пострадавших со СМИ и чиновниками.

    За пять месяцев после трагедии Саша стала костью в горле чиновников. Она просила для пострадавших бинты, сиделок, проведения экспертиз, хорошего отношения, телефонов, быстрого решения сложных вопросов, звонила им по ночам, писала письма.

    Александра Шнайдрук //Фото: vk.com

    Она первая сообщила журналистам, что отчеты администрации города о полностью выплаченных жертвам теракта компенсациях – мягко говоря, преувеличение, об отношении сотрудников соцотделов и следователей к жертвам теракта, как к нахлебникам, выкачивающим средства из бюджета.

    Ее настойчивость привела к тому, что ее заметили. На прием к Александру Ржаненкову она принесла списки пострадавших, которые составила сама, обзванивая людей и спрашивая, какие у них есть проблемы и в чем им помочь.

    «В конце совещания председатель комитета подошел, поблагодарил меня за активную позицию, действия и помощь, пожал мне руку. Может, и мелочь, но стало радостно на душе. Сам по себе он очень хорошее впечатление оставил. И дело не в рукопожатии, просто человек на своем месте», – написала Саша тогда в своей группе, не скрывая радости.

    К концу мая Александра писала о тех, кому отказали в помощи, сообщала журналистам, но, не увидев реакции от властей города, решила не ждать и составила петицию в защиту своих подопечных на Change.org с требованием выполнить обещания и выплатить компенсации всем пострадавшим в теракте 3 апреля.

  • Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2017 № 609-р на выплату единовременных пособий (федеральных компенсаций) Правительству Санкт-Петербурга были выделены бюджетные ассигнования в размере до 50 млн рублей из резервного фонда Правительства России.
  • Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2017 № 240 на предоставление материальной помощи (городских компенсаций) Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга было выделено 40,5 млн рублей из резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга.
  • «Почему не считаются пострадавшими люди, официально признанные потерпевшими, оказавшиеся в мирное время на войне, в поезде смерти, в крови и в человеческих останках, пережившие непередаваемый ужас от увиденного после взрыва и от страха умереть, не доехав до станции, задохнувшись в тоннеле или от повторного взрыва? Почему статус людей, пострадавших от взрыва в том поезде, но не получивших серьезных физических увечий, приравнен к статусу тех, кого там и рядом не было, почему их статус полностью дискредитирован и дискриминирован? Означает ли это, что такие поездки в метро теперь считаются нормой и ответственные лица более не намерены обеспечивать нашу безопасность?» – задает в петиции вопрос Саша.

    Вместе с ней такой же вопрос властям задали более 65 тысяч человек, подписавших петицию.

    Эту петицию Саша направила Георгию Полтавченко и вице-губернатору Митяниной. После чего государственная машина со скрипом сдвинулась.

    Последние новости Санкт-Петербурга по теме:
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета

    . - Комсомольская правда
    Метрополитен выплатил 50 миллионов рублей пострадавшим при теракте в Петербурге - Санкт-Петербург
    Всего было подано 90 заявлений о выплатах компенсаций Ирина ЛИСОВА true_kpru Пострадавшие, а также родственники погибших в результате теракта 3 апреля в подземке Северной столицы,
    21:53 11.09.2017 Комсомольская правда
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Новая газета в СПб
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Санкт-Петербург
    По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью.
    11:52 11.09.2017 Новая газета в СПб
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Неделя.Ru
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Санкт-Петербург
        По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью.
    11:50 11.09.2017 Неделя.Ru
    Депутаты ЗакСа внесли законопроект о помощи жертвам терактов - АиФ СПбС инициативами выступили представители «Партии Роста» и «Справедливой России» Татмедиа В частности, «Партия Роста» предлагает принять комплексный документ,
    27.09.2017 АиФ СПб
    . - Комсомольская правдаЭто предложение рассмотрят в ближайшее время в ЗакС Северной столицы Ирина ЛИСОВА true_kpru В петербургском ЗакСе в ближайшее время рассмотрят законопроект о компенсации морального вреда жертвам терактов и ЧС.
    26.09.2017 Комсомольская правда
    Идея создания законопроекта возникла в связи с ситуацией, сложившейся после теракта в петербургском метро 3 апреля 2017 года.
    26.09.2017 Справедливая Россия
    В Лондоне увеличилось число пострадавших во время теракта в метро. Количество госпитализированных выросло до 29 человек.
    15.09.2017 Петербургский дневник
    Фонд «Прерванный полет» поможет 25 горожанам, находившимся в поезде метро во время взрыва 3 апреля, но не получившим компенсации.
    11.09.2017 Фонтанка
    В Санкт-Петербурге продолжают вести работу по выплате компенсаций пострадавшим в результате взрыва в метро.
    11.09.2017 Петербургский дневник
    Расследование теракта в метро Петербурга продлено до декабря - Санкт-Петербург.руВсе 11 фигурантов дела остаются под стражей. Расследование теракта в метро Петербурга продлено до декабря этого года.
    04.09.2017 Санкт-Петербург.ру
    Власти Каталонии уточнили количество жертв и пострадавших при теракте в Барселоне.
    17.08.2017 Петербургский дневник
    На стройплощадке в районе Тронгсунд в Стокгольме прогремел взрыв, шесть человек пострадали.
    15.08.2017 Петербургский дневник
    Фото: Архив "КП" - Комсомольская правдаИ тем, кто пострадал только с психологической стороны Елена МОЛОДКИНА true_kpru Депутат ЗакСа от "Справедливой России" Надежда Тихонова выступает за то,
    11.08.2017 Комсомольская правда
    В своем обращении Надежда Тихонова ссылается на данные сайта Комитета по социальной политике, согласно которым из 82 заявлений, поступивших в Комитет от пострадавших в теракте,
    10.08.2017 Справедливая Россия
    Военного реконструктора в Петербурге поймали пьяным за рулем - Moika78.RuПолиция Приморского района Петербурга задержала пьяного водителя арендованной иномарки, багажник которой был набит предметами, похожие на оружие.
    23.01.2018 Moika78.Ru
    Трехкомнатная квартира на 14-й линии Васильевского острова в Петербурге загорелась днем 22 января.
    22.01.2018 Фонтанка
    На севере Петербурга двое разбойников связали хозяйку квартиру и похитили 5 млн рублей - ГАZЕТА.СПбДеньги принадлежали 34-летнему сожителю потерпевшей. Накануне в Приморском районе Петербурга двое злоумышленников ограбили квартиру 22-летней девушки, похитив 5 млн рублей.
    23.01.2018 ГАZЕТА.СПб
    Стала известна причина смерти подростка, тело которого нашли родители. Фото Getty - Metro ПетербургСидоровская Наталья Накануне родители обнаружили тело в собственной квартире В Петербурге вечером 21 января был найден труп 16-летнего подростка без видимых следов насилия.
    22.01.2018 Metro Петербург
    Класс после нападения. Фото РИА Новости - Metro Петербург
    Подростка, устроившего резню в Улан-Удэ, отправили в СИЗО
    Алина Данг Суд арестовал подозреваемого Подросток, напавший с топором на детей и учителя в школе в Улан-Удэ, арестован судом до 19 марта.
    Metro Петербург
    Электричка насмерть сбила двух человек на платформе "Тимирязевская" в Москве. Фото Василий Кузьмичёнок - Metro Петербург
    Электричка насмерть сбила двух человек на платформе "Тимирязевская" в Москве
    Алёна Гудеменко Причины произошедшего выясняются Двух человек насмерть сбила электричка в Москве.
    Metro Петербург
    Архивное фото. Фото Василий Кузьмичёнок - Metro Петербург
    В Таиланде погибли две россиянки
    Станислав Купцов Одной 67 лет, другой – 68 В Таиланде при лобовом столкновении легкового автомобиля и минивэна погибли две россиянки.
    Metro Петербург
    Фото Сергея Бобылева/ТАСС В Большом зале Филармонии вновь были исполнены «Времена года» Вивальди.
    23.01.2018 Санкт-Петербургские ведомости
    Теплые слова, добрые улыбки и море цветов – таким запомнится друзьям, коллегам и поклонникам творческий вечер народного артиста России Николая Иванова, который состоялся в Театре юного зрителя им.
    23.01.2018 Петербургский дневник
    Иллюстрация Andrey-Kuzmin/shutterstock.com Как уже знают наши читатели, всю прошлую неделю БДТ им.
    23.01.2018 Санкт-Петербургские ведомости
    Юлия и Иван. Фото предоставлено читателями - Metro Петербург
    Читатели Metro-Москва летят во Францию
    Алексей Мокряков Названы победители свадебного конкурса Газета Metro и кинокомпания "Пионер" подводят итоги свадебного конкурса, который мы запустили специально к выходу комедии "Праздничный переполох".
    Metro Петербург
    Юлия и Иван. Фото предоставлено читателями - Metro Петербург
    Читатели Metro летят во Францию
    Алексей Мокряков Названы победители свадебного конкурса Газета Metro и кинокомпания "Пионер" подводят итоги свадебного конкурса, который мы запустили специально к выходу комедии "Праздничный переполох".
    Metro Петербург
    На бал по трансляции
    ФОТО Андрея ФЕДЕЧКО 26 января киноцентр «Великан Парк» совместно с киностудией «Ленфильм» предоставит своим гостям возможность стать участниками Дрезденского оперного бала на большом экране в режиме реального времени.
    Санкт-Петербургские ведомости
    Международный детско-юношеский турнир по регби «Непокоренный Ленинград» - Комитет по физкультуре и спорту26 и 27 января в Санкт-Петербурге состоится международный детско-юношеский турнир по регби «Непокоренный Ленинград».
    22.01.2018 Комитет по физкультуре и спорту
    Клуб из ОАЭ заинтресован в приобретении защитника "Зенита" Доменико Кришито, информирует Calciomercato.
    23.01.2018 Фонтанка
    "Зенит" обыграл "Копенгаген" резервным составом - Moika78.RuПитерский "Зенит" уверенно выиграл свой первый контрольный матч с датским "Копенгагеном", проведенный на сборах в Дубае – 5:0.
    23.01.2018 Moika78.Ru
    Некогда бежать
    Иллюстрация pixabay.com Предолимпийскую готовность биатлонной сборной России можно оценить как полный швах.
    Санкт-Петербургские ведомости
    Крест на защите сборной
    ФОТО Сергея ФАДЕИЧЕВА/ТАСС Главным событием российского футбольного межсезонья стала тяжелая травма (разрыв крестообразных связок) Георгия Джикии (на снимке).
    Санкт-Петербургские ведомости
    Виктор Ан. Фото Getty - Metro Петербург
    МОК не допустит Виктора Ана до Олимпиады
    Виктор Олейник Его имя упомянуто в докладе Ричарда Макларена Шестикратный олимпийский чемпион по шорт-треку Виктор Ан был вычеркнут из списка кандидатов на участие в Олимпиаде в Южной Корее под нейтральным флагом,
    Metro Петербург
    Микроавтобус и легковушка сошлись в ДТП на Новоприозерском шоссе (фото) - ГАZЕТА.СПбЕсть пострадавшие. Серьёзное ДТП произошло сегодня утром во Всеволожском районе Ленинградской области.
    23.01.2018 ГАZЕТА.СПб
    На севере Петербурга двое разбойников связали хозяйку квартиру и похитили 5 млн рублей - ГАZЕТА.СПбДеньги принадлежали 34-летнему сожителю потерпевшей. Накануне в Приморском районе Петербурга двое злоумышленников ограбили квартиру 22-летней девушки, похитив 5 млн рублей.
    23.01.2018 ГАZЕТА.СПб
    Эксперты по фитосанитарному контролю дали положительное заключение газону для стадиона на Крестовском острове в Петербурге.
    23.01.2018 Петербургский дневник
    К юбилею Высоцкого будет выпущена памятная серебряная монета - Moika78.Ru23 января Банк России выпустит в обращение специальную монету в честь юбилея музыканта и актера Владимира Высоцкого, сообщает пресс-служба организации.
    23.01.2018 Moika78.Ru
    Петербургские судебные приставы взыскали более 3,6 миллиардов задолженностей по налогам.
    23.01.2018 Петербургский дневник