Новости города БезФормата.Ru
Санкт-Петербург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета

По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью. Из 102 человек, которые оказались в вагоне метро на станции «Технологический институт» 3 апреля, где взорвал бомбу смертник, 25 потерпевшим в компенсациях было отказано.

О них никто бы и не позаботился, если бы не Александра Шнайдрук, близко принявшая трагедию к сердцу. Она составила петицию, которую подписали более 65 тысяч человек, и отослала ее в аппарат вице-губернатора Анны Митяниной. К петиции приложила письмо, где очень эмоционально рассказала о мытарствах ее подопечных – пострадавших в теракте.

После этого Сашу пригласил глава Комитета по соцполитике Александр Ржаненков и поблагодарили за доброту и помощь. Ей объяснили, что в законодательстве есть недоработки, а в резервном фонде бюджета нет лишних денег. Но доводы Александры оказались настолько убедительными, что

власти приняли решение все-таки выплатить компенсации «отказникам». Не из бюджета. А из частных денег – тех, которые собрали для помощи пострадавшим сами россияне. Эти деньги стекались на счет благотворительного фонда «Прерванный полет».

По словам Александра Ржаненкова, для выплаты компенсаций людям, которые признаны потерпевшими в трагедии (авиакатастрофа, крушение поезда, землетрясение, теракт), но не признаны пострадавшими из-за неочевидности их травм, нет оснований. «Есть законы, постановления, нормы, документы, которые жестко регламентируют оказание помощи пострадавшим. Основным критерием для осуществления выплат считается степень утраты здоровья. Это устанавливает бюро судмедэкспертизы. В зависимости от степени вреда здоровью выплачиваются конкретные суммы». Ржаненков не спорит: далеко не все согласны с этими заключениями – и предлагает им в установленном порядке в суде обжаловать решение экспертов.

То, что у этих людей после пережитого нет ни моральных, ни физических сил, да и просто денег судиться и ходить по инстанциям, чиновникам в голову не приходит.

«В числе 25 людей, признанных потерпевшими, есть люди, у которых нет какой-либо степени утраты здоровья, – продолжает Ржаненков. – Возможно, они потеряли имущество или еще что-то, но такие выплаты бюджетом не предусмотрены. Мы приняли это во внимание – на основании их обращений в поликлиники или в больницы без госпитализации – и решили вопрос таким образом: выплатами из собранных благотворителями денег».

Председатель Комитета по социальной политике сожалеет, что «такая нормативно-правовая база совершенствуется на практике, на опыте, на крови». По его словам, «во всем мире власть не участвует в выплатах пострадавшим – это дело страховых компаний. У нас такого пока нет. Необходимо четкое нормативное законодательство, в котором прописаны выплаты и продуманы все детали».

  • По официальным данным МЧС, в теракте оказались 102 человека. 15 – погибшие. 1 – террорист-смертник.
  • 92 человека прошли судмедэкспертизу. В соответствии с этими заключениями были установлены: тяжкий вред здоровью – 10 пострадавшим; вред здоровью средней степени тяжести – 26 пострадавшим; вред здоровью легкой степени – 31 пострадавшему – всего 67 человек. 25 отказано в выплатах – это 12 пострадавших, получивших повреждения без вреда здоровью и 13 пострадавших, не получивших повреждений.
  • Потерпевшие, но не пострадавшие

    25 людей, которые получат компенсации от «Прерванного полета», – те, кого следствие признало потерпевшими, а врачи бюро судмедэкспертизы не признали пострадавшими. Список не раскрывается, так как это частная информация. Но мы знаем некоторых из них.

    18-летний Михаил Вепренцев стоял в следующем вагоне, прислонившись спиной к дверям сцепки. Взрывная волна скосила людей в проходе и ударила ему в спину – он упал, а сверху на него упала дверь. Михаил пролежал в больнице на Костюшко 10 дней. С тех пор он не может спать по ночам – засыпает только под утро. Вепренцев от метрополитена получил 62 тысячи рублей. Город и государство в выплатах отказали.

    Студентка Татьяна Смирнова , которая провела в ВМА 9 дней, получила отказ от всех структур: метрополитен, федеральный и петербургский бюджет: «Меня поддержал только свой регион – Ярославский. Я сидела рядом с третьими дверями, у меня на коленях лежал ноутбук, а в руках был телефон. Увидела вспышку в отражении. Взрывной волной выбило из рук телефон и ноут. Страшно вспоминать. Стало темно, крики, стоны. Я обхватила голову руками, боялась второго взрыва. Доехать и спастись... Перед тем как бежать, я решила подобрать с пола ноутбук… И тогда увидела трупы, фрагменты тел». Истерика наступила уже наверху. «Я осознала, что произошло что-то страшное». Татьяна начала плакать и не могла успокоиться. К ней подошла женщина и стала ее успокаивать – это была Надежда Соседова. Потом они вместе лежали на отделении неврологии в ВМА.

    Надежда Соседова тоже «отказник». Теперь страдает паническими атаками, плохо спит, боится толпы. Несмотря на испорченную одежду, потерянные вещи, мелкие ссадины и травмы, сожженные волосы, осколки стекол в ушах, увиденное и пережитое, получила отказ в выплатах. Метрополитен перечислил ей 1000 рублей – «за гематомы на ногах».

    «Опираясь на свой случай, спрошу, почему человек с потерей трудоспособного состояния, пребыванием в стационаре медучреждения больше недели и установленным диагнозом не считается пострадавшим? Почему простые бытовые травмы эквивалентны травмам, полученным во время взрыва в вагоне? Почему ущерб психическому здоровью человека не имеет адекватную оценку?» – спрашивает Татьяна Смирнова.

    22-летняя студентка Евгения Бахлыкова получила во время взрыва сильные ушибы ног и была госпитализирована. Ущерб здоровья метрополитен оценил в 2000 рублей, а испорченный телефон – в 11 тысяч.

    Узнав о том, что выплаты решено сделать из кошелька благотворителей, Татьяна не обрадовалась: «Я добивалась не этого, а того, чтобы появился закон, по которому мы получили бы статус жертв теракта. А получается, что обычные люди помогают другим людям. Государство ни при чем».

    «Александр Ржаненков убедил меня в том, что из бюджета эти деньги действительно выделить невозможно, он все очень логично объяснил», – говорит Саша.

    «Но читая новости о том, какие деньги выделяют на стадион «Зенит-Арена», я начинаю во всем сомневаться. Неужели им пару миллионов не найти на пострадавших?»

    «Но, видимо, такие вещи не Ржаненков решает. Кроме того, мне ответили, что второй вопрос моей петиции – о законопроекте, закрепляющем статус пострадавшего в теракте, – взят в работу депутатом Оксаной Дмитриевой. Мне предложили принять участие в его разработке, и я, конечно, согласилась».

    По словам депутата Оксаны Дмитриевой, законопроект Петербурга о выплатах компенсаций пострадавшим в несчастных случаях практически готов: «Мы его будем вносить, сейчас он проходит заключение. Он нужен, потому что сейчас людям сначала помогают, а потом про них забывают». Дмитриева утверждает, что сегодня такого закона нет ни в одном регионе страны: «В федеральном законодательстве на эту тему вообще дырка. Есть закон о противодействии терроризму, но в нем нет никакой конкретики». Необходимость в нем назрела давно – после крушения «Невского экспресса» в 2006 году, после катастроф самолетов над Донецком и над Синайским полуостровом».

    Закон, который разрабатывает Дмитриева, должен четко определить единовременные выплаты и по терактам и по чрезвычайным ситуациям как на территории Петербурга, так и с жителями Петербурга в другом регионе. Если ЧП произошло в Петербурге, то выплаты производятся всем, независимо от места жительства. Если за переделами города – то только жителям Петербурга. В законе прописаны единовременные выплаты и дополнительная пенсия – тем, кто потерял кормильца (15 тысяч рублей в месяц). Также дети тех, кто погиб или получил вред здоровью, получат право вне очереди поступать в дошкольные учреждения. Дети погибших и тех, кто получил третью степень вреда здоровью, если учились на платном отделении – получают право на бесплатное обучение.

    В законопроекте прописаны случаи, когда необходимо лечение, выходящее за рамки обязательной программы оказания бесплатной медицинской помощи – например, косметология, психотерапия, а также получение бесплатного обучения или курсов профориентации при утрате в результате несчастного случая каких-то навыков.

    «Единовременные выплаты по нашему законопроекту предусмотрены для семей погибших, а также для пострадавших, получивших вред здоровью: тяжкий – 3 млн рублей, средний – 2 млн рублей, легкий – 1 млн рублей. Мы будем отстаивать эти цифры», – заявляет Оксана Дмитриева.

    Если бы не Саша

    Саша Шнайдрук, обычный юрист обычной петербургской фирмы, пять месяцев назад организовала в соцсетях группу помощи жертвам теракта в метро Петербурга. Начав со сбора помощи для Натальи Митрофановой, которая, к сожалению, потом скончалась, и бабушки Антонины Погосовой, которой взрывом оторвало обе кисти рук, Александра встала на защиту всех, превратившись из волонтера в координатора помощи, юриста и посредника в общении пострадавших со СМИ и чиновниками.

    За пять месяцев после трагедии Саша стала костью в горле чиновников. Она просила для пострадавших бинты, сиделок, проведения экспертиз, хорошего отношения, телефонов, быстрого решения сложных вопросов, звонила им по ночам, писала письма.

    Александра Шнайдрук //Фото: vk.com

    Она первая сообщила журналистам, что отчеты администрации города о полностью выплаченных жертвам теракта компенсациях – мягко говоря, преувеличение, об отношении сотрудников соцотделов и следователей к жертвам теракта, как к нахлебникам, выкачивающим средства из бюджета.

    Ее настойчивость привела к тому, что ее заметили. На прием к Александру Ржаненкову она принесла списки пострадавших, которые составила сама, обзванивая людей и спрашивая, какие у них есть проблемы и в чем им помочь.

    «В конце совещания председатель комитета подошел, поблагодарил меня за активную позицию, действия и помощь, пожал мне руку. Может, и мелочь, но стало радостно на душе. Сам по себе он очень хорошее впечатление оставил. И дело не в рукопожатии, просто человек на своем месте», – написала Саша тогда в своей группе, не скрывая радости.

    К концу мая Александра писала о тех, кому отказали в помощи, сообщала журналистам, но, не увидев реакции от властей города, решила не ждать и составила петицию в защиту своих подопечных на Change.org с требованием выполнить обещания и выплатить компенсации всем пострадавшим в теракте 3 апреля.

  • Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2017 № 609-р на выплату единовременных пособий (федеральных компенсаций) Правительству Санкт-Петербурга были выделены бюджетные ассигнования в размере до 50 млн рублей из резервного фонда Правительства России.
  • Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2017 № 240 на предоставление материальной помощи (городских компенсаций) Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга было выделено 40,5 млн рублей из резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга.
  • «Почему не считаются пострадавшими люди, официально признанные потерпевшими, оказавшиеся в мирное время на войне, в поезде смерти, в крови и в человеческих останках, пережившие непередаваемый ужас от увиденного после взрыва и от страха умереть, не доехав до станции, задохнувшись в тоннеле или от повторного взрыва? Почему статус людей, пострадавших от взрыва в том поезде, но не получивших серьезных физических увечий, приравнен к статусу тех, кого там и рядом не было, почему их статус полностью дискредитирован и дискриминирован? Означает ли это, что такие поездки в метро теперь считаются нормой и ответственные лица более не намерены обеспечивать нашу безопасность?» – задает в петиции вопрос Саша.

    Вместе с ней такой же вопрос властям задали более 65 тысяч человек, подписавших петицию.

    Эту петицию Саша направила Георгию Полтавченко и вице-губернатору Митяниной. После чего государственная машина со скрипом сдвинулась.

    Последние новости Санкт-Петербурга по теме:
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета

    . - Комсомольская правда
    Метрополитен выплатил 50 миллионов рублей пострадавшим при теракте в Петербурге - Санкт-Петербург
    Всего было подано 90 заявлений о выплатах компенсаций Ирина ЛИСОВА true_kpru Пострадавшие, а также родственники погибших в результате теракта 3 апреля в подземке Северной столицы,
    21:53 11.09.2017 Комсомольская правда
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Новая газета в СПб
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Санкт-Петербург
    По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью.
    11:52 11.09.2017 Новая газета в СПб
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Неделя.Ru
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Санкт-Петербург
        По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью.
    11:50 11.09.2017 Неделя.Ru
    В Лондоне увеличилось число пострадавших во время теракта в метро. Количество госпитализированных выросло до 29 человек.
    15.09.2017 Петербургский дневник
    Фонд «Прерванный полет» поможет 25 горожанам, находившимся в поезде метро во время взрыва 3 апреля, но не получившим компенсации.
    11.09.2017 Фонтанка
    В Санкт-Петербурге продолжают вести работу по выплате компенсаций пострадавшим в результате взрыва в метро.
    11.09.2017 Петербургский дневник
    Расследование теракта в метро Петербурга продлено до декабря - Санкт-Петербург.руВсе 11 фигурантов дела остаются под стражей. Расследование теракта в метро Петербурга продлено до декабря этого года.
    04.09.2017 Санкт-Петербург.ру
    Власти Каталонии уточнили количество жертв и пострадавших при теракте в Барселоне.
    17.08.2017 Петербургский дневник
    На стройплощадке в районе Тронгсунд в Стокгольме прогремел взрыв, шесть человек пострадали.
    15.08.2017 Петербургский дневник
    Фото: Архив "КП" - Комсомольская правдаИ тем, кто пострадал только с психологической стороны Елена МОЛОДКИНА true_kpru Депутат ЗакСа от "Справедливой России" Надежда Тихонова выступает за то,
    11.08.2017 Комсомольская правда
    В своем обращении Надежда Тихонова ссылается на данные сайта Комитета по социальной политике, согласно которым из 82 заявлений, поступивших в Комитет от пострадавших в теракте,
    10.08.2017 Справедливая Россия
    Полицейские сбили 3-летнего ребёнка - Chaspik NewsPaperДорожно-транспортная авария произошла в Красногвардейском районе. Полицейская машина сбила 3-летнего ребёнка.
    21.09.2017 Chaspik NewsPaper
    На проспекте Науки во время конфликта мужчина выхватил нож и стал угрожать своему оппоненту - ГАZЕТА.СПбБуяна скрутили сотрудники Росгвардии. Накануне поздно вечером в Калининском районе Петербурга наряд вневедомственной охраны задержал 26-летнего мужчину, который ножом угрожал убийством 29-летнему жителю города.
    21.09.2017 ГАZЕТА.СПб
    В Мурино женщина наняла бригаду для ремонта, а когда пришла проверить, обнаружила труп и пропажу телевизора - ГАZЕТА.СПбК ремонту рабочие даже не приступили. Во Всеволожском районе Ленинградской области женщина наняла бригаду делать ремонт в новостройке в Мурино, а те ушли в запой.
    21.09.2017 ГАZЕТА.СПб
    Кровлю салона автозапчастей охватило пламя в Приморском районе Петербурга вечером 21 сентября.
    21.09.2017 Фонтанка
    20 сентября 2017 года в 23.55 наряд группы задержания отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Калининскому району Санкт-Петербурга задержал 26-летнего гражданина,
    21.09.2017 Вневедомственная охрана
    Один человек погиб при пожаре в отеле в Ростове-на-Дону. Тело обнаружили внутри горящего 10-этажного здания.
    21.09.2017 Петербургский дневник
    Фото: Архив "КП" - Комсомольская правдаМужчину нашли у него дома Елена МОЛОДКИНА true_kpru 23-летний Вячеслав М. в понедельник 18 сентября оказался в психиатрической больнице имени Скворцова-Степанова.
    21.09.2017 Комсомольская правда
    Фото: Архив "КП" - Комсомольская правда
    В Петербурге задержали "минера"-рецидивиста
    57-летний мужчина работает в частном охранном предприятии Елена МОЛОДКИНА true_kpru Анонимом, который сообщил о готовящемся теракте в одном из домов по улице Оптиков, оказался сотрудник частного охранного предприятия.
    Комсомольская правда
    Сведений о пострадавших не поступало - Комсомольская правда
    На Белорусской улице ночью сгорели две иномарки
    Пожар начался в моторном отсеке Nissan Елена МОЛОДКИНА true_kpru Два соседа-петербуржца сегодня утром отправились на работу на общественном транспорте не по собственной воле - их автомобили ночью сгорели.
    Комсомольская правда
    . - Комсомольская правда
    Уголовное дело возбудили из-за опасных отходов, найденных в Ленобласти
    Вред оценили в 19 миллионов рублей Ирина ЛИСОВА true_kpru Уголовное дело по статье «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов» было возбуждено Сосновоборским межрайонным следственным отделом СУ
    Комсомольская правда
    Комитет по охране памятников (КГИОП) отказался включить производственный корпус завода «Вулкан» в Петроградском районе Петербурга в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
    21.09.2017 Фонтанка
    «Кшесинская мне положительно очень нравится» - ФонтанкаВ Матильду Кшесинскую нельзя было не влюбиться, и цесаревич Николай Александрович не мог устоять перед очарованием, талантом и кипучим темпераментом этой женщины.
    21.09.2017 Фонтанка
    В Петербурге прошел закрытый показ «Матильды» - ФонтанкаФильм «Матильда» впервые показан в Петербурге на широком экране. Перед сеансом полиция обыскала кинотеатр.
    20.09.2017 Фонтанка
    Удача и крепкие нервы
    ФОТО предоставлено Зальцбургским фестивалем Минувшее лето надолго запомнится молодой солистке Мариинского театра Евгении Муравьевой:
    Санкт-Петербургские ведомости
    Глазами доктора Ватсона
    ФОТО Shai Halud/Shutterstock В этом сезоне шорт-лист литературной премии «Новые горизонты», вручавшейся на Петербургской фантастической ассамблее, оказался как никогда сильным.
    Санкт-Петербургские ведомости
    Шнуров рассказал, когда ждать его новый клип - АиФ СПб
    Шнуров рассказал, когда ждать его новый клип
    Ролик уже снят Яна Хватова / АиФ Сергей Шнуров рассказал, когда выйдет его новый клип, передает MR7.ru .
    АиФ СПб
    «ЛЕНИНГРАДКА» В ПОХОДЕ, ИЛИ ПРОЯВЛЯЕМ ТУРИСТИЧЕСКИЕ СПОСОБНОСТИ - ВК ЛенинградкаКак и было запланировано ранее, 19 сентября «Ленинградка» выехала на базу «Озеро Зеркальное» на два тренировочных цикла для подготовки к очередному турниру.
    21.09.2017 ВК Ленинградка
    ФОТО Александра ДЕМЬЯНЧУКА/ТАСС Однажды на тренировке по миксфайту меня поставили в пару к 16-летнему пареньку.
    21.09.2017 Санкт-Петербургские ведомости
    ФОТО Павла КАРАВАШКИНА/ИНТЕРПРЕСС Главным приятным сюрпризом нового футбольного сезона стал настоящий прорыв «Зенита» в плане посещаемости.
    21.09.2017 Санкт-Петербургские ведомости
    Фото: ХК СКА - Комсомольская правда
    СКА, обыграв "Авангард", одержал 13 победу подряд
    Это стало новым рекордом КХЛ Ирина ЛИСОВА true_kpru Хоккейный клуб СКА из Северной столицы переиграл омский "Авангард" и обновил рекорд Континентальной хоккейной лиги по стартовой победной серии, выиграв 13-й матч подряд.
    Комсомольская правда
    Новое поколение чемпионов
    Фото предоставлено организаторамиФото предоставлено организаторами / Фото автора При информационной поддержке главной городской газеты «Санкт-Петербургские ведомости» в минувшие выходные 16-17 сентября в СК «Юбилейный
    Санкт-Петербургские ведомости
    Новое поколение чемпионов
    Фото предоставлено организаторамиФото предоставлено организаторами / Фото автора При информационной поддержке главной городской газеты «Санкт-Петербургские ведомости» в минувшие выходные 16-17 сентября в СК «Юбилейный
    Санкт-Петербургские ведомости
    . - Комсомольская правдаБолельщики едут на игру Ирина ЛИСОВА true_kpru Станцию метро Крестовский остров около 19.00 закрыли на вход из-за увеличенного пассажиропотока.
    21.09.2017 Комсомольская правда
    Российский оскаровский комитет выдвинет на премию «Оскар» в номинации «Лучший иностранный фильм» картину Андрея Звягинцева «Нелюбовь».
    21.09.2017 Фонтанка
    Глава правительства России Дмитрий Медведев и его финский коллега Юха Сипиля встретились в Петербурге - ГТРК Санкт-ПетербургВ Петербурге встретились председатель российского правительства Дмитрий Медведев и его финский коллега Юха Сипиля.
    21.09.2017 ГТРК Санкт-Петербург
    Один человек погиб при пожаре в отеле в Ростове-на-Дону. Тело обнаружили внутри горящего 10-этажного здания.
    21.09.2017 Петербургский дневник
    Таинственная яхта перекрыла Дворцовый мост на полчаса - ФонтанкаГлавный мост Северной столицы неожиданно для петербуржцев перекрыли днём 21 сентября.
    21.09.2017 Фонтанка