Новости города БезФормата.Ru
Санкт-Петербург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета

По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью. Из 102 человек, которые оказались в вагоне метро на станции «Технологический институт» 3 апреля, где взорвал бомбу смертник, 25 потерпевшим в компенсациях было отказано.

О них никто бы и не позаботился, если бы не Александра Шнайдрук, близко принявшая трагедию к сердцу. Она составила петицию, которую подписали более 65 тысяч человек, и отослала ее в аппарат вице-губернатора Анны Митяниной. К петиции приложила письмо, где очень эмоционально рассказала о мытарствах ее подопечных – пострадавших в теракте.

После этого Сашу пригласил глава Комитета по соцполитике Александр Ржаненков и поблагодарили за доброту и помощь. Ей объяснили, что в законодательстве есть недоработки, а в резервном фонде бюджета нет лишних денег. Но доводы Александры оказались настолько убедительными, что

власти приняли решение все-таки выплатить компенсации «отказникам». Не из бюджета. А из частных денег – тех, которые собрали для помощи пострадавшим сами россияне. Эти деньги стекались на счет благотворительного фонда «Прерванный полет».

По словам Александра Ржаненкова, для выплаты компенсаций людям, которые признаны потерпевшими в трагедии (авиакатастрофа, крушение поезда, землетрясение, теракт), но не признаны пострадавшими из-за неочевидности их травм, нет оснований. «Есть законы, постановления, нормы, документы, которые жестко регламентируют оказание помощи пострадавшим. Основным критерием для осуществления выплат считается степень утраты здоровья. Это устанавливает бюро судмедэкспертизы. В зависимости от степени вреда здоровью выплачиваются конкретные суммы». Ржаненков не спорит: далеко не все согласны с этими заключениями – и предлагает им в установленном порядке в суде обжаловать решение экспертов.

То, что у этих людей после пережитого нет ни моральных, ни физических сил, да и просто денег судиться и ходить по инстанциям, чиновникам в голову не приходит.

«В числе 25 людей, признанных потерпевшими, есть люди, у которых нет какой-либо степени утраты здоровья, – продолжает Ржаненков. – Возможно, они потеряли имущество или еще что-то, но такие выплаты бюджетом не предусмотрены. Мы приняли это во внимание – на основании их обращений в поликлиники или в больницы без госпитализации – и решили вопрос таким образом: выплатами из собранных благотворителями денег».

Председатель Комитета по социальной политике сожалеет, что «такая нормативно-правовая база совершенствуется на практике, на опыте, на крови». По его словам, «во всем мире власть не участвует в выплатах пострадавшим – это дело страховых компаний. У нас такого пока нет. Необходимо четкое нормативное законодательство, в котором прописаны выплаты и продуманы все детали».

  • По официальным данным МЧС, в теракте оказались 102 человека. 15 – погибшие. 1 – террорист-смертник.
  • 92 человека прошли судмедэкспертизу. В соответствии с этими заключениями были установлены: тяжкий вред здоровью – 10 пострадавшим; вред здоровью средней степени тяжести – 26 пострадавшим; вред здоровью легкой степени – 31 пострадавшему – всего 67 человек. 25 отказано в выплатах – это 12 пострадавших, получивших повреждения без вреда здоровью и 13 пострадавших, не получивших повреждений.
  • Потерпевшие, но не пострадавшие

    25 людей, которые получат компенсации от «Прерванного полета», – те, кого следствие признало потерпевшими, а врачи бюро судмедэкспертизы не признали пострадавшими. Список не раскрывается, так как это частная информация. Но мы знаем некоторых из них.

    18-летний Михаил Вепренцев стоял в следующем вагоне, прислонившись спиной к дверям сцепки. Взрывная волна скосила людей в проходе и ударила ему в спину – он упал, а сверху на него упала дверь. Михаил пролежал в больнице на Костюшко 10 дней. С тех пор он не может спать по ночам – засыпает только под утро. Вепренцев от метрополитена получил 62 тысячи рублей. Город и государство в выплатах отказали.

    Студентка Татьяна Смирнова , которая провела в ВМА 9 дней, получила отказ от всех структур: метрополитен, федеральный и петербургский бюджет: «Меня поддержал только свой регион – Ярославский. Я сидела рядом с третьими дверями, у меня на коленях лежал ноутбук, а в руках был телефон. Увидела вспышку в отражении. Взрывной волной выбило из рук телефон и ноут. Страшно вспоминать. Стало темно, крики, стоны. Я обхватила голову руками, боялась второго взрыва. Доехать и спастись... Перед тем как бежать, я решила подобрать с пола ноутбук… И тогда увидела трупы, фрагменты тел». Истерика наступила уже наверху. «Я осознала, что произошло что-то страшное». Татьяна начала плакать и не могла успокоиться. К ней подошла женщина и стала ее успокаивать – это была Надежда Соседова. Потом они вместе лежали на отделении неврологии в ВМА.

    Надежда Соседова тоже «отказник». Теперь страдает паническими атаками, плохо спит, боится толпы. Несмотря на испорченную одежду, потерянные вещи, мелкие ссадины и травмы, сожженные волосы, осколки стекол в ушах, увиденное и пережитое, получила отказ в выплатах. Метрополитен перечислил ей 1000 рублей – «за гематомы на ногах».

    «Опираясь на свой случай, спрошу, почему человек с потерей трудоспособного состояния, пребыванием в стационаре медучреждения больше недели и установленным диагнозом не считается пострадавшим? Почему простые бытовые травмы эквивалентны травмам, полученным во время взрыва в вагоне? Почему ущерб психическому здоровью человека не имеет адекватную оценку?» – спрашивает Татьяна Смирнова.

    22-летняя студентка Евгения Бахлыкова получила во время взрыва сильные ушибы ног и была госпитализирована. Ущерб здоровья метрополитен оценил в 2000 рублей, а испорченный телефон – в 11 тысяч.

    Узнав о том, что выплаты решено сделать из кошелька благотворителей, Татьяна не обрадовалась: «Я добивалась не этого, а того, чтобы появился закон, по которому мы получили бы статус жертв теракта. А получается, что обычные люди помогают другим людям. Государство ни при чем».

    «Александр Ржаненков убедил меня в том, что из бюджета эти деньги действительно выделить невозможно, он все очень логично объяснил», – говорит Саша.

    «Но читая новости о том, какие деньги выделяют на стадион «Зенит-Арена», я начинаю во всем сомневаться. Неужели им пару миллионов не найти на пострадавших?»

    «Но, видимо, такие вещи не Ржаненков решает. Кроме того, мне ответили, что второй вопрос моей петиции – о законопроекте, закрепляющем статус пострадавшего в теракте, – взят в работу депутатом Оксаной Дмитриевой. Мне предложили принять участие в его разработке, и я, конечно, согласилась».

    По словам депутата Оксаны Дмитриевой, законопроект Петербурга о выплатах компенсаций пострадавшим в несчастных случаях практически готов: «Мы его будем вносить, сейчас он проходит заключение. Он нужен, потому что сейчас людям сначала помогают, а потом про них забывают». Дмитриева утверждает, что сегодня такого закона нет ни в одном регионе страны: «В федеральном законодательстве на эту тему вообще дырка. Есть закон о противодействии терроризму, но в нем нет никакой конкретики». Необходимость в нем назрела давно – после крушения «Невского экспресса» в 2006 году, после катастроф самолетов над Донецком и над Синайским полуостровом».

    Закон, который разрабатывает Дмитриева, должен четко определить единовременные выплаты и по терактам и по чрезвычайным ситуациям как на территории Петербурга, так и с жителями Петербурга в другом регионе. Если ЧП произошло в Петербурге, то выплаты производятся всем, независимо от места жительства. Если за переделами города – то только жителям Петербурга. В законе прописаны единовременные выплаты и дополнительная пенсия – тем, кто потерял кормильца (15 тысяч рублей в месяц). Также дети тех, кто погиб или получил вред здоровью, получат право вне очереди поступать в дошкольные учреждения. Дети погибших и тех, кто получил третью степень вреда здоровью, если учились на платном отделении – получают право на бесплатное обучение.

    В законопроекте прописаны случаи, когда необходимо лечение, выходящее за рамки обязательной программы оказания бесплатной медицинской помощи – например, косметология, психотерапия, а также получение бесплатного обучения или курсов профориентации при утрате в результате несчастного случая каких-то навыков.

    «Единовременные выплаты по нашему законопроекту предусмотрены для семей погибших, а также для пострадавших, получивших вред здоровью: тяжкий – 3 млн рублей, средний – 2 млн рублей, легкий – 1 млн рублей. Мы будем отстаивать эти цифры», – заявляет Оксана Дмитриева.

    Если бы не Саша

    Саша Шнайдрук, обычный юрист обычной петербургской фирмы, пять месяцев назад организовала в соцсетях группу помощи жертвам теракта в метро Петербурга. Начав со сбора помощи для Натальи Митрофановой, которая, к сожалению, потом скончалась, и бабушки Антонины Погосовой, которой взрывом оторвало обе кисти рук, Александра встала на защиту всех, превратившись из волонтера в координатора помощи, юриста и посредника в общении пострадавших со СМИ и чиновниками.

    За пять месяцев после трагедии Саша стала костью в горле чиновников. Она просила для пострадавших бинты, сиделок, проведения экспертиз, хорошего отношения, телефонов, быстрого решения сложных вопросов, звонила им по ночам, писала письма.

    Александра Шнайдрук //Фото: vk.com

    Она первая сообщила журналистам, что отчеты администрации города о полностью выплаченных жертвам теракта компенсациях – мягко говоря, преувеличение, об отношении сотрудников соцотделов и следователей к жертвам теракта, как к нахлебникам, выкачивающим средства из бюджета.

    Ее настойчивость привела к тому, что ее заметили. На прием к Александру Ржаненкову она принесла списки пострадавших, которые составила сама, обзванивая людей и спрашивая, какие у них есть проблемы и в чем им помочь.

    «В конце совещания председатель комитета подошел, поблагодарил меня за активную позицию, действия и помощь, пожал мне руку. Может, и мелочь, но стало радостно на душе. Сам по себе он очень хорошее впечатление оставил. И дело не в рукопожатии, просто человек на своем месте», – написала Саша тогда в своей группе, не скрывая радости.

    К концу мая Александра писала о тех, кому отказали в помощи, сообщала журналистам, но, не увидев реакции от властей города, решила не ждать и составила петицию в защиту своих подопечных на Change.org с требованием выполнить обещания и выплатить компенсации всем пострадавшим в теракте 3 апреля.

  • Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2017 № 609-р на выплату единовременных пособий (федеральных компенсаций) Правительству Санкт-Петербурга были выделены бюджетные ассигнования в размере до 50 млн рублей из резервного фонда Правительства России.
  • Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2017 № 240 на предоставление материальной помощи (городских компенсаций) Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга было выделено 40,5 млн рублей из резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга.
  • «Почему не считаются пострадавшими люди, официально признанные потерпевшими, оказавшиеся в мирное время на войне, в поезде смерти, в крови и в человеческих останках, пережившие непередаваемый ужас от увиденного после взрыва и от страха умереть, не доехав до станции, задохнувшись в тоннеле или от повторного взрыва? Почему статус людей, пострадавших от взрыва в том поезде, но не получивших серьезных физических увечий, приравнен к статусу тех, кого там и рядом не было, почему их статус полностью дискредитирован и дискриминирован? Означает ли это, что такие поездки в метро теперь считаются нормой и ответственные лица более не намерены обеспечивать нашу безопасность?» – задает в петиции вопрос Саша.

    Вместе с ней такой же вопрос властям задали более 65 тысяч человек, подписавших петицию.

    Эту петицию Саша направила Георгию Полтавченко и вице-губернатору Митяниной. После чего государственная машина со скрипом сдвинулась.

    Последние новости Санкт-Петербурга по теме:
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета

    . - Комсомольская правда
    Метрополитен выплатил 50 миллионов рублей пострадавшим при теракте в Петербурге - Санкт-Петербург
    Всего было подано 90 заявлений о выплатах компенсаций Ирина ЛИСОВА true_kpru Пострадавшие, а также родственники погибших в результате теракта 3 апреля в подземке Северной столицы,
    21:53 11.09.2017 Комсомольская правда
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Новая газета в СПб
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Санкт-Петербург
    По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью.
    11:52 11.09.2017 Новая газета в СПб
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Неделя.Ru
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Санкт-Петербург
        По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью.
    11:50 11.09.2017 Неделя.Ru
    Депутаты ЗакСа внесли законопроект о помощи жертвам терактов - АиФ СПбС инициативами выступили представители «Партии Роста» и «Справедливой России» Татмедиа В частности, «Партия Роста» предлагает принять комплексный документ,
    27.09.2017 АиФ СПб
    . - Комсомольская правдаЭто предложение рассмотрят в ближайшее время в ЗакС Северной столицы Ирина ЛИСОВА true_kpru В петербургском ЗакСе в ближайшее время рассмотрят законопроект о компенсации морального вреда жертвам терактов и ЧС.
    26.09.2017 Комсомольская правда
    Идея создания законопроекта возникла в связи с ситуацией, сложившейся после теракта в петербургском метро 3 апреля 2017 года.
    26.09.2017 Справедливая Россия
    В Лондоне увеличилось число пострадавших во время теракта в метро. Количество госпитализированных выросло до 29 человек.
    15.09.2017 Петербургский дневник
    Фонд «Прерванный полет» поможет 25 горожанам, находившимся в поезде метро во время взрыва 3 апреля, но не получившим компенсации.
    11.09.2017 Фонтанка
    В Санкт-Петербурге продолжают вести работу по выплате компенсаций пострадавшим в результате взрыва в метро.
    11.09.2017 Петербургский дневник
    Расследование теракта в метро Петербурга продлено до декабря - Санкт-Петербург.руВсе 11 фигурантов дела остаются под стражей. Расследование теракта в метро Петербурга продлено до декабря этого года.
    04.09.2017 Санкт-Петербург.ру
    Власти Каталонии уточнили количество жертв и пострадавших при теракте в Барселоне.
    17.08.2017 Петербургский дневник
    На стройплощадке в районе Тронгсунд в Стокгольме прогремел взрыв, шесть человек пострадали.
    15.08.2017 Петербургский дневник
    Фото: Архив "КП" - Комсомольская правдаИ тем, кто пострадал только с психологической стороны Елена МОЛОДКИНА true_kpru Депутат ЗакСа от "Справедливой России" Надежда Тихонова выступает за то,
    11.08.2017 Комсомольская правда
    В своем обращении Надежда Тихонова ссылается на данные сайта Комитета по социальной политике, согласно которым из 82 заявлений, поступивших в Комитет от пострадавших в теракте,
    10.08.2017 Справедливая Россия
    Лефортовский районный суд Москвы на два месяца заочно арестовал Аминат Мустафинову, известную как Амину Окуеву, убитую 30 октября в украинском поселке Глеваха.
    22.11.2017 Фонтанка
    Мужчина в ходе конфликта воспользовался бейсбольной битой - Вневедомственная охрана21 ноября 2017 года в 03.00 наряд группы задержания отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Невскому району Санкт-Петербурга задержал 69-летнего гражданина,
    21.11.2017 Вневедомственная охрана
    В Петербурге взломали три банкомата - ГАZЕТА.СПбРешается вопрос о возбуждении уголовного дела. За минувшие несколько дней в Северной столицы в разных районах города были взломаны три банкомата.
    21.11.2017 ГАZЕТА.СПб
    Фото: Реваль Рахматулин. - Комсомольская правдаПолиция задержала 35-летнего похитителя Ирина ЛИСОВА Похитителя щенка карело-финской лайки задержали в Ленобласти.
    21.11.2017 Комсомольская правда
    ЧП на платформе. Фото Getty - Metro Петербург
    Женщину насмерть сбила электричка в Пушкине
    Майя Колесникова Она переходила пути О происшествии на платформе Детскосельская в Пушкине сообщили очевидцы.
    Metro Петербург
    Фото: пресс-служба ГУ Росгвардии по Санкт-Петербурге и Ленобласти. - Комсомольская правда
    Снаряд времен ВОВ нашли на станции «Горелово»
    На расписание движения электропоездов данный инцидент не повлиял Ирина ЛИСОВА Страшная находка 21 ноября взбудоражила сегодня железнодорожную станции «Горелово».
    Комсомольская правда
    Мужчину доставили в полицию. - Metro Петербург
    В магазине на Звездной мужчине проломили голову
    Майя Колесникова Между двумя покупателями произошла ссора Конфликт в магазине в Московском районе Петербурга закончился уголовным делом.
    Metro Петербург
    Мультфильмы о космосе и жизни - Детский хоспис«Мама, но космонавт же умрет в космосе без скафандра! Почему же он отправился на небо?
    21.11.2017 Детский хоспис
    «Портрет девушки с рыжими волосами» (1918 год), Амадео Модильяни. Фото все фото предоставлены пресс-службой музея Фаберже - Metro ПетербургАлена Бобрович Работы впервые привезены из Франции в Россию В  Музее Фаберже открывается уникальная выставка "Модильяни, Сутин и другие легенды Монпарнаса".
    21.11.2017 Metro Петербург
    ФОТО предоставлено организаторами 26 ноября при информационной поддержке главной городской газеты «Санкт-Петербургские ведомости» состоится торжественная церемония награждения участников IV фотовыставки достижений «Ос
    21.11.2017 Санкт-Петербургские ведомости
    На должности главного архитектора Петергофа Бенуа прослужил 25 лет. - АиФ СПб
    Зодчий Петергофа. Во многом его современным видом мы обязаны Николаю Бенуа
    «АиФ» продолжает проект, посвящённый 260-летию Императорской академии художеств.
    АиФ СПб
    Голос Альфа и де Ниро. Актер озвучания – о ролях и работе в тени «звезд» - АиФ СПб
    Голос Альфа и де Ниро. Актер озвучания – о ролях и работе в тени «звезд»
    Александр Клюквин рассказал, как озвучил популярных персонажей кино и сериалов.
    АиФ СПб
    Скульптура Ксении Собчак. Фото Василий Кузьмичёнок - Metro Петербург
    В Москве появилась парящая скульптура Ксении Собчак
    Мария Беленькая Скульптуру представил Александр Донской Бизнесмен Александр Донской представил в Музее Ультра Современного Искусства UMAM на Артплее скульптуру, изображающую телеведущую Ксению Собчак, стоящую на голове.
    Metro Петербург
    Екатерина Смольникова:  Хотела быть как Екатерина Андреева - ФонтанкаО бедной жизни в Сочи, мыслях о переезде в Лондон и о том, почему футболисты «Зенита» не общаются за пределами поля, в интервью «Фонтанке» рассказала Екатерина Смольникова, жена защитника «Зенита» Игоря Смольникова.
    21.11.2017 Фонтанка
    ХК "Университет Лесгафта" - чемпионы - Федерация хоккеяФинал Чемпионата сыгран, и мы вновь поздравляем команду Университет Лесгафта с выигранным чемпионством!
    21.11.2017 Федерация хоккея
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - ФК ДинамоВолевая победа в матче с командой "Луч-Энергия", в котором "Динамо" смогло одержать победу, проигрывая после первого тайма со счётом "0:2", стала для нашей командой первой подобной за девять с лишним лет!
    21.11.2017 ФК Динамо
    Семиклассник Роман Старков занимается лыжами шесть лет. Фото Из личного архива - Metro Петербург
    Автор флешмоба #NoRussiaNoGames поддержит лыжников в Финляндии
    Филипп Ковалёв Петербургский школьник взорвал Сеть Автор флешмоба #NoRussiaNoGames семиклассник Роман Старков отправится в Финляндию на Кубок мира по лыжным гонкам.
    Metro Петербург
    Круглый стол «Профилактика детского травматизма» - АиФ СПб
    Круглый стол «Профилактика детского травматизма»
    Начало мероприятия – в 14.00 23 ноября pixabay.com 23 ноября  в 14.00 в пресс-центре газеты «Аргументы и факты Петербург» состоится круглый стол на тему «Профилактика детского травматизма».
    АиФ СПб
    Возвращенцы из НХЛ
    Иллюстрация Volkova-Innae/shutterstock.com Казалось бы, у СКА в последние годы находится все меньше достойных соперников в чемпионате КХЛ и армейцам самое время заявиться в НХЛ.
    Санкт-Петербургские ведомости
    Сулейман Керимов - фотоархив. Фото РИА Новости - Metro ПетербургСидоровская Наталья В СМИ озвучили возможную причину задержания сенатора Сулейман Керимов, член Совета Федерации и российский бизнесмен, был задержан поздно вечером 20 ноября во Франции, в аэропорту Ниццы.
    21.11.2017 Metro Петербург
    От Советской до Рождественской, с Восстания на Знаменкую - ФонтанкаНовый состав топонимической комиссии 24 ноября рассмотрит вопрос о переименовании Советских улиц и площади Восстания.
    22.11.2017 Фонтанка
    Встреча главы российского государства с Башаром Асадом прошла 20 ноября. В сообщении, опубликованном на сайте Кремля, сказано,
    21.11.2017 Петербургский дневник
    Руководителю Управления Россельхознадзора внесено представление - Прокуратура Санкт-ПетербургаПрокуратура Санкт-Петербурга проверила соблюдение законодательства в деятельности должностных лиц Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской области.
    21.11.2017 Прокуратура Санкт-Петербурга
    С 23 ноября ограничат движение по Каменному мосту - АиФ СПбОграничения будут действовать до 20 декабря Commons.wikimedia.org С 23 ноября в Петербурге перекроют движение транспорта по Каменному мосту.
    21.11.2017 АиФ СПб