Новости города БезФормата.Ru
Санкт-Петербург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета

По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью. Из 102 человек, которые оказались в вагоне метро на станции «Технологический институт» 3 апреля, где взорвал бомбу смертник, 25 потерпевшим в компенсациях было отказано.

О них никто бы и не позаботился, если бы не Александра Шнайдрук, близко принявшая трагедию к сердцу. Она составила петицию, которую подписали более 65 тысяч человек, и отослала ее в аппарат вице-губернатора Анны Митяниной. К петиции приложила письмо, где очень эмоционально рассказала о мытарствах ее подопечных – пострадавших в теракте.

После этого Сашу пригласил глава Комитета по соцполитике Александр Ржаненков и поблагодарили за доброту и помощь. Ей объяснили, что в законодательстве есть недоработки, а в резервном фонде бюджета нет лишних денег. Но доводы Александры оказались настолько убедительными, что

власти приняли решение все-таки выплатить компенсации «отказникам». Не из бюджета. А из частных денег – тех, которые собрали для помощи пострадавшим сами россияне. Эти деньги стекались на счет благотворительного фонда «Прерванный полет».

По словам Александра Ржаненкова, для выплаты компенсаций людям, которые признаны потерпевшими в трагедии (авиакатастрофа, крушение поезда, землетрясение, теракт), но не признаны пострадавшими из-за неочевидности их травм, нет оснований. «Есть законы, постановления, нормы, документы, которые жестко регламентируют оказание помощи пострадавшим. Основным критерием для осуществления выплат считается степень утраты здоровья. Это устанавливает бюро судмедэкспертизы. В зависимости от степени вреда здоровью выплачиваются конкретные суммы». Ржаненков не спорит: далеко не все согласны с этими заключениями – и предлагает им в установленном порядке в суде обжаловать решение экспертов.

То, что у этих людей после пережитого нет ни моральных, ни физических сил, да и просто денег судиться и ходить по инстанциям, чиновникам в голову не приходит.

«В числе 25 людей, признанных потерпевшими, есть люди, у которых нет какой-либо степени утраты здоровья, – продолжает Ржаненков. – Возможно, они потеряли имущество или еще что-то, но такие выплаты бюджетом не предусмотрены. Мы приняли это во внимание – на основании их обращений в поликлиники или в больницы без госпитализации – и решили вопрос таким образом: выплатами из собранных благотворителями денег».

Председатель Комитета по социальной политике сожалеет, что «такая нормативно-правовая база совершенствуется на практике, на опыте, на крови». По его словам, «во всем мире власть не участвует в выплатах пострадавшим – это дело страховых компаний. У нас такого пока нет. Необходимо четкое нормативное законодательство, в котором прописаны выплаты и продуманы все детали».

  • По официальным данным МЧС, в теракте оказались 102 человека. 15 – погибшие. 1 – террорист-смертник.
  • 92 человека прошли судмедэкспертизу. В соответствии с этими заключениями были установлены: тяжкий вред здоровью – 10 пострадавшим; вред здоровью средней степени тяжести – 26 пострадавшим; вред здоровью легкой степени – 31 пострадавшему – всего 67 человек. 25 отказано в выплатах – это 12 пострадавших, получивших повреждения без вреда здоровью и 13 пострадавших, не получивших повреждений.
  • Потерпевшие, но не пострадавшие

    25 людей, которые получат компенсации от «Прерванного полета», – те, кого следствие признало потерпевшими, а врачи бюро судмедэкспертизы не признали пострадавшими. Список не раскрывается, так как это частная информация. Но мы знаем некоторых из них.

    18-летний Михаил Вепренцев стоял в следующем вагоне, прислонившись спиной к дверям сцепки. Взрывная волна скосила людей в проходе и ударила ему в спину – он упал, а сверху на него упала дверь. Михаил пролежал в больнице на Костюшко 10 дней. С тех пор он не может спать по ночам – засыпает только под утро. Вепренцев от метрополитена получил 62 тысячи рублей. Город и государство в выплатах отказали.

    Студентка Татьяна Смирнова , которая провела в ВМА 9 дней, получила отказ от всех структур: метрополитен, федеральный и петербургский бюджет: «Меня поддержал только свой регион – Ярославский. Я сидела рядом с третьими дверями, у меня на коленях лежал ноутбук, а в руках был телефон. Увидела вспышку в отражении. Взрывной волной выбило из рук телефон и ноут. Страшно вспоминать. Стало темно, крики, стоны. Я обхватила голову руками, боялась второго взрыва. Доехать и спастись... Перед тем как бежать, я решила подобрать с пола ноутбук… И тогда увидела трупы, фрагменты тел». Истерика наступила уже наверху. «Я осознала, что произошло что-то страшное». Татьяна начала плакать и не могла успокоиться. К ней подошла женщина и стала ее успокаивать – это была Надежда Соседова. Потом они вместе лежали на отделении неврологии в ВМА.

    Надежда Соседова тоже «отказник». Теперь страдает паническими атаками, плохо спит, боится толпы. Несмотря на испорченную одежду, потерянные вещи, мелкие ссадины и травмы, сожженные волосы, осколки стекол в ушах, увиденное и пережитое, получила отказ в выплатах. Метрополитен перечислил ей 1000 рублей – «за гематомы на ногах».

    «Опираясь на свой случай, спрошу, почему человек с потерей трудоспособного состояния, пребыванием в стационаре медучреждения больше недели и установленным диагнозом не считается пострадавшим? Почему простые бытовые травмы эквивалентны травмам, полученным во время взрыва в вагоне? Почему ущерб психическому здоровью человека не имеет адекватную оценку?» – спрашивает Татьяна Смирнова.

    22-летняя студентка Евгения Бахлыкова получила во время взрыва сильные ушибы ног и была госпитализирована. Ущерб здоровья метрополитен оценил в 2000 рублей, а испорченный телефон – в 11 тысяч.

    Узнав о том, что выплаты решено сделать из кошелька благотворителей, Татьяна не обрадовалась: «Я добивалась не этого, а того, чтобы появился закон, по которому мы получили бы статус жертв теракта. А получается, что обычные люди помогают другим людям. Государство ни при чем».

    «Александр Ржаненков убедил меня в том, что из бюджета эти деньги действительно выделить невозможно, он все очень логично объяснил», – говорит Саша.

    «Но читая новости о том, какие деньги выделяют на стадион «Зенит-Арена», я начинаю во всем сомневаться. Неужели им пару миллионов не найти на пострадавших?»

    «Но, видимо, такие вещи не Ржаненков решает. Кроме того, мне ответили, что второй вопрос моей петиции – о законопроекте, закрепляющем статус пострадавшего в теракте, – взят в работу депутатом Оксаной Дмитриевой. Мне предложили принять участие в его разработке, и я, конечно, согласилась».

    По словам депутата Оксаны Дмитриевой, законопроект Петербурга о выплатах компенсаций пострадавшим в несчастных случаях практически готов: «Мы его будем вносить, сейчас он проходит заключение. Он нужен, потому что сейчас людям сначала помогают, а потом про них забывают». Дмитриева утверждает, что сегодня такого закона нет ни в одном регионе страны: «В федеральном законодательстве на эту тему вообще дырка. Есть закон о противодействии терроризму, но в нем нет никакой конкретики». Необходимость в нем назрела давно – после крушения «Невского экспресса» в 2006 году, после катастроф самолетов над Донецком и над Синайским полуостровом».

    Закон, который разрабатывает Дмитриева, должен четко определить единовременные выплаты и по терактам и по чрезвычайным ситуациям как на территории Петербурга, так и с жителями Петербурга в другом регионе. Если ЧП произошло в Петербурге, то выплаты производятся всем, независимо от места жительства. Если за переделами города – то только жителям Петербурга. В законе прописаны единовременные выплаты и дополнительная пенсия – тем, кто потерял кормильца (15 тысяч рублей в месяц). Также дети тех, кто погиб или получил вред здоровью, получат право вне очереди поступать в дошкольные учреждения. Дети погибших и тех, кто получил третью степень вреда здоровью, если учились на платном отделении – получают право на бесплатное обучение.

    В законопроекте прописаны случаи, когда необходимо лечение, выходящее за рамки обязательной программы оказания бесплатной медицинской помощи – например, косметология, психотерапия, а также получение бесплатного обучения или курсов профориентации при утрате в результате несчастного случая каких-то навыков.

    «Единовременные выплаты по нашему законопроекту предусмотрены для семей погибших, а также для пострадавших, получивших вред здоровью: тяжкий – 3 млн рублей, средний – 2 млн рублей, легкий – 1 млн рублей. Мы будем отстаивать эти цифры», – заявляет Оксана Дмитриева.

    Если бы не Саша

    Саша Шнайдрук, обычный юрист обычной петербургской фирмы, пять месяцев назад организовала в соцсетях группу помощи жертвам теракта в метро Петербурга. Начав со сбора помощи для Натальи Митрофановой, которая, к сожалению, потом скончалась, и бабушки Антонины Погосовой, которой взрывом оторвало обе кисти рук, Александра встала на защиту всех, превратившись из волонтера в координатора помощи, юриста и посредника в общении пострадавших со СМИ и чиновниками.

    За пять месяцев после трагедии Саша стала костью в горле чиновников. Она просила для пострадавших бинты, сиделок, проведения экспертиз, хорошего отношения, телефонов, быстрого решения сложных вопросов, звонила им по ночам, писала письма.

    Александра Шнайдрук //Фото: vk.com

    Она первая сообщила журналистам, что отчеты администрации города о полностью выплаченных жертвам теракта компенсациях – мягко говоря, преувеличение, об отношении сотрудников соцотделов и следователей к жертвам теракта, как к нахлебникам, выкачивающим средства из бюджета.

    Ее настойчивость привела к тому, что ее заметили. На прием к Александру Ржаненкову она принесла списки пострадавших, которые составила сама, обзванивая людей и спрашивая, какие у них есть проблемы и в чем им помочь.

    «В конце совещания председатель комитета подошел, поблагодарил меня за активную позицию, действия и помощь, пожал мне руку. Может, и мелочь, но стало радостно на душе. Сам по себе он очень хорошее впечатление оставил. И дело не в рукопожатии, просто человек на своем месте», – написала Саша тогда в своей группе, не скрывая радости.

    К концу мая Александра писала о тех, кому отказали в помощи, сообщала журналистам, но, не увидев реакции от властей города, решила не ждать и составила петицию в защиту своих подопечных на Change.org с требованием выполнить обещания и выплатить компенсации всем пострадавшим в теракте 3 апреля.

  • Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2017 № 609-р на выплату единовременных пособий (федеральных компенсаций) Правительству Санкт-Петербурга были выделены бюджетные ассигнования в размере до 50 млн рублей из резервного фонда Правительства России.
  • Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2017 № 240 на предоставление материальной помощи (городских компенсаций) Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга было выделено 40,5 млн рублей из резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга.
  • «Почему не считаются пострадавшими люди, официально признанные потерпевшими, оказавшиеся в мирное время на войне, в поезде смерти, в крови и в человеческих останках, пережившие непередаваемый ужас от увиденного после взрыва и от страха умереть, не доехав до станции, задохнувшись в тоннеле или от повторного взрыва? Почему статус людей, пострадавших от взрыва в том поезде, но не получивших серьезных физических увечий, приравнен к статусу тех, кого там и рядом не было, почему их статус полностью дискредитирован и дискриминирован? Означает ли это, что такие поездки в метро теперь считаются нормой и ответственные лица более не намерены обеспечивать нашу безопасность?» – задает в петиции вопрос Саша.

    Вместе с ней такой же вопрос властям задали более 65 тысяч человек, подписавших петицию.

    Эту петицию Саша направила Георгию Полтавченко и вице-губернатору Митяниной. После чего государственная машина со скрипом сдвинулась.

    Последние новости Санкт-Петербурга по теме:
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета

    . - Комсомольская правда
    Метрополитен выплатил 50 миллионов рублей пострадавшим при теракте в Петербурге - Санкт-Петербург
    Всего было подано 90 заявлений о выплатах компенсаций Ирина ЛИСОВА true_kpru Пострадавшие, а также родственники погибших в результате теракта 3 апреля в подземке Северной столицы,
    21:53 11.09.2017 Комсомольская правда
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Новая газета в СПб
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Санкт-Петербург
    По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью.
    11:52 11.09.2017 Новая газета в СПб
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Неделя.Ru
    Жертвы теракта – не нахлебники у бюджета - Санкт-Петербург
        По закону, чтобы получить право на компенсацию из госбюджета, судмедэкспертиза должна установить первую, вторую или третью степень вреда здоровью.
    11:50 11.09.2017 Неделя.Ru
    Депутаты ЗакСа внесли законопроект о помощи жертвам терактов - АиФ СПбС инициативами выступили представители «Партии Роста» и «Справедливой России» Татмедиа В частности, «Партия Роста» предлагает принять комплексный документ,
    27.09.2017 АиФ СПб
    . - Комсомольская правдаЭто предложение рассмотрят в ближайшее время в ЗакС Северной столицы Ирина ЛИСОВА true_kpru В петербургском ЗакСе в ближайшее время рассмотрят законопроект о компенсации морального вреда жертвам терактов и ЧС.
    26.09.2017 Комсомольская правда
    Идея создания законопроекта возникла в связи с ситуацией, сложившейся после теракта в петербургском метро 3 апреля 2017 года.
    26.09.2017 Справедливая Россия
    В Лондоне увеличилось число пострадавших во время теракта в метро. Количество госпитализированных выросло до 29 человек.
    15.09.2017 Петербургский дневник
    Фонд «Прерванный полет» поможет 25 горожанам, находившимся в поезде метро во время взрыва 3 апреля, но не получившим компенсации.
    11.09.2017 Фонтанка
    В Санкт-Петербурге продолжают вести работу по выплате компенсаций пострадавшим в результате взрыва в метро.
    11.09.2017 Петербургский дневник
    Расследование теракта в метро Петербурга продлено до декабря - Санкт-Петербург.руВсе 11 фигурантов дела остаются под стражей. Расследование теракта в метро Петербурга продлено до декабря этого года.
    04.09.2017 Санкт-Петербург.ру
    Власти Каталонии уточнили количество жертв и пострадавших при теракте в Барселоне.
    17.08.2017 Петербургский дневник
    На стройплощадке в районе Тронгсунд в Стокгольме прогремел взрыв, шесть человек пострадали.
    15.08.2017 Петербургский дневник
    Фото: Архив "КП" - Комсомольская правдаИ тем, кто пострадал только с психологической стороны Елена МОЛОДКИНА true_kpru Депутат ЗакСа от "Справедливой России" Надежда Тихонова выступает за то,
    11.08.2017 Комсомольская правда
    В своем обращении Надежда Тихонова ссылается на данные сайта Комитета по социальной политике, согласно которым из 82 заявлений, поступивших в Комитет от пострадавших в теракте,
    10.08.2017 Справедливая Россия
    Как сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора, по первым итогам проведения санитарно-эпидемиологического расследования установлено, что в образцах куриной печени, изъятой в столовой театра,
    22.05.2018 ИА Невские Новости
    В Донбассе, в районе Дебальцево, произошел взрыв автобуса. Как сообщает 22 мая Донецкое агентство новостей, один человек погиб, двое пострадали.
    22.05.2018 Фонтанка
    На запуск состава понадобилось 10−15 минут. Сегодня вечером, 22 мая, по пути от Торфянки до Петербурга задымилась электричка.
    22.05.2018 Мой район
    Вечерний поход в магазин отправил в травмпункт жителя Невского района Петербурга.
    22.05.2018 Фонтанка
    На вид лагерь был вполне милым. Но внутри - масса нарушений. Фото: Александр КОЛЕРОВ - Комсомольская правда
    Адвокаты сотрудников лагеря на Сямозере, где погибли дети: «Аргументы обвинения доказывают лишь их невиновность»
    С начала допросов свидетелей прошел месяц. Развязки процесса ждут осенью Анна ПОСЛЯНОВА kpspb Скоро минует два года с тех пор, как 14 ребят из карельского детского лагеря погибли во время лодочного заплыва на Сямозере.
    Комсомольская правда
    Рейсовый автобус взорвался в Донбассе - Мой район
    Рейсовый автобус взорвался в Донбассе
    На данный момент известно об одном погибшем и двух раненых. Фото: "Интерфакс" В Дебальцеве взорвался рейсовый автобус, сообщает Донецкое агентство новостей .
    Мой район
    Оперативное фото. Фото пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области - Metro Петербург
    Знакомая найденной в диване убитой женщины раскрыла подробности громкого дела
    Станислав Купцов В громком деле всплыли новые данные В городе Сысерть Свердловской области произошла трагедия – убита женщина, по подозрению в тяжком преступлении задержан её муж.
    Metro Петербург
    В КГИОП выясняют, кто незаконно покрасил фасад храма Спаса - Moika78.RuКомитетом по охране памятников в Санкт-Петербурге выясняется, кто решил провести незаконную покраску барельефа на храме Спаса Нерукотворного Образа в Конюшенном ведомстве.
    22.05.2018 Moika78.Ru
    Театр не закрывается, но тошнит - ФонтанкаАртисты Мариинского театра отравились при подготовке к созданному Валерием Гергиевым фестивалю «Звезды белых ночей».
    22.05.2018 Фонтанка
    Городская хроника 22 мая 2018 | Иллюстрация Thomas LENNE/shutterstock.com - Санкт-Петербургские ведомостиИллюстрация Thomas LENNE/shutterstock.com Меняю трубу на котел Крупнейшие тепловые компании города - ТГК-1 и ГУП «ТЭК СПб» - завершают переговоры,
    22.05.2018 Санкт-Петербургские ведомости
    Меган Маркл. Фото Getty - Metro Петербург
    Как Меган Маркл изменила британскую монархию
    Алина Данг Супруга принца смогла нарушить вековые традиции Какой бы традиционной ни казалась королевская семья на первый взгляд, сейчас даже её члены понимают, что мир меняется, и, чтобы оставаться актуальным,
    Metro Петербург
    Почему Петергоф ограждается от художников? | Фото: Александр Дроздов - Санкт-Петербургские ведомости
    Почему Петергоф ограждается от художников?
    Фото: Александр Дроздов Как главную площадь города Петергофа превращают в филиал турецкой Антальи?
    Санкт-Петербургские ведомости
    Ешкин кот, Анастасия Макеева. - Metro Петербург
    Анастасия Макеева спела в стиле Гурченко: видео
    Майя Колесникова Она предлагает петербуржцам научиться петь как Гурченко Актриса и певица Анастасия Макеева сыграет Раису Захаровну из комедии "Любовь и голуби" Меньшова в новом мюзикле-пародии по сюжетам советских
    Metro Петербург
    Украинская полиция выявила более 320 человек среди футболистов, клубного руководства и тренеров, которые участвовали в договорных матчах.
    22.05.2018 Фонтанка
    В Петербурге отменили единственную маршрутку до аэропорта "Пулково" - Moika78.RuВ Санкт-Петербурге в связи с распоряжением транспортного комитета города с 22 мая будет приостановлена работа маршрутки №К-39, которая идет от станции метро "Москвоская" до аэропорта "Пулково".
    22.05.2018 Moika78.Ru
    Петербургский депутат озаботился экстренными закрытиями станций метро - Мой районДепутат петербургского Заксобрания предлагает увеличить количество автобусов при экстренном закрытии станций метро.
    22.05.2018 Мой район
    Один билет на миллион: финальная стадия перед ЧМ-2018 по футболу | ФОТО Виталия НЕВАРА/ТАСС - Санкт-Петербургские ведомости
    Один билет на миллион: финальная стадия перед ЧМ-2018 по футболу
    ФОТО Виталия НЕВАРА/ТАСС 2,7 миллиона билетов на матчи ЧМ-2018 в России планировала реализовать Международная федерация футбола (ФИФА).
    Санкт-Петербургские ведомости
    Как «Зенит-2» завершил сезон в ФНЛ | Иллюстрация djmilic/shutterstock.com - Санкт-Петербургские ведомости
    Как «Зенит-2» завершил сезон в ФНЛ
    Иллюстрация djmilic/shutterstock.com Сезон в ФНЛ завершился чудесным спасением «Зенита-2».
    Санкт-Петербургские ведомости
    Более 2 млн цветов высадили в Петербурге - Мой район
    Более 2 млн цветов высадили в Петербурге
    К началу Чемпионата по футболу в городе высадят около 8 млн цветов. Фото: Комитет по благоустройству В Петербурге перед проведением ПМЭФ-2018 и Дня рождения города высадили около двух миллионов цветов,
    Мой район
    Театр не закрывается, но тошнит - ФонтанкаАртисты Мариинского театра отравились при подготовке к созданному Валерием Гергиевым фестивалю «Звезды белых ночей».
    22.05.2018 Фонтанка
    Сальмонеллы, которые поселились в артистах Мариинского театра, проникли в их организмы из куриной печени.
    22.05.2018 Фонтанка
    Фунтик. Фото Республика Кошек vk.com/cats_republic - Metro ПетербургОльга Рябинина Его пытаются очистить без демонтажа В ночь на 22 мая совершен акт вандализма в отношении скульптуры котёнка Фунтика.
    22.05.2018 Metro Петербург
    Петербургский депутат озаботился экстренными закрытиями станций метро - Мой районДепутат петербургского Заксобрания предлагает увеличить количество автобусов при экстренном закрытии станций метро.
    22.05.2018 Мой район
    На запуск состава понадобилось 10−15 минут. Сегодня вечером, 22 мая, по пути от Торфянки до Петербурга задымилась электричка.
    22.05.2018 Мой район