Нет дыма без огня, или почему так трудно выгнать кальянную из подвала дома?

Вопреки всем правилам и нормам в подвале многоквартирного дома на 4-й Красноармейской работает кальянная. Частные лица, несмотря на все проверки и предписания, продолжают делать деньги из дыма. В истории противостояния жителей дома и владельцев кальянной разбирался «Санкт-Петербург.ру».

Из онлайн в кальянную  

«Нам нет покоя ни днем, ни ночью! Специфический контингент по семь часов сидит в подвале и пыхтит. Пыхтит так, что зловоние реально обволакивает двор и улицу около дома, когда они включают свою вытяжку или открывают дверь, чтобы проветрить», – рассказывает житель  соседнего от кальнной дома Владимир Воронцов.

Кальянную, обосновавшуюся в подвале жилого дома по адресу 4-я Красноармейская, 8, в марте 2016 года, так просто не найдешь: ни вывесок, ни указателей. Это вовсе не мешает работе кальянной. Ведь посетители всегда находят туда дорогу: инструктаж о том, как попасть в заведение, и сведения о самой кальянной они получают  с сайта и группы в социальной сети «Вконтакте».

Жильцам дома приходится наблюдать за тем, как толпы подростков ежедневно курсируют в подвал, неся с собой в пакетах еду, закуски и спиртные напитки. А пока ребята кайфуют, жители страдают от запахов, шума, грязи: посетители кальянной не только мусорят в благоустроенном дворе, но и нередко справляют там естественную нужду.

Все трое ворот во двор (угол 4-й Красноармейской и Егорова) закрываются уже девять лет. Единственный вход в подвальное помещение находится во дворе-колодце. Организаторы кальянной, по словам жильуов, периодически ломают доводчики на калитках. С 16 часов они стараются держать калитки открытыми. Днем жильцы прикрывают ворота вручную, а ночью – калитки нараспашку. Когда калитка закрыта, посетители звонят в кальянную, и сотрудник впускает гостей заведения.

Владельцы кальянной вывели в подвал отдельную кнопку открытия ворот и самовольно подключились в общедомовую электрическую сеть. Когда жители дома пришли к управляющей компании «Жилкомсервис № 1» Адмиралтейского района с вопросом, им указали на протокол голосования собственников дома. Согласно документу, собственники помещений якобы разрешили владельцу кальянной подключиться к общедомовой электрической сети. Жители заявляют, что собрание и голосование по данному вопросу не проводились. Они обратились в прокуратуру, но реакции надзорного органа не последовало.

В ответ на прямые обвинения жильцов в подделке протокола управляющая компания предпочитает отмалчиваться. Жителям дома также неизвестно, кто оплачивает коммунальные услуги кальянной. Запрос «Санкт-Петербург.ру» жилкомсервисом был проигнорирован.

Фото:  vk.com/kalyannaya_v_centre По замкнутому кругу  

Какие только ведомства не посещали кальянную с проверками. За помощью жители обращались в полицию, роспотребнадзор, МЧС, комитет по вопросам законности и правопорядка, районную администрацию и прокуратуру. В ответ – отписки.

В апреле прошлого года районная администрация и управляющая компания «ЖКС № 1 Адмиралтейского района» посетила новообразовавшуюся кальянную. «Комиссии не удалось увидеть происходящую коммерческую деятельность. Планировочное состояние помещения соответствует поэтажным планам», – известили жильцов.

Представители жилищной инспекции все же смогли обнаружить в оборудованном под кальянную подвале работы по перепланировке – два вентиляционных отверстия, со стороны фасада закрытые жалюзийной решеткой. На эти изменения не было предоставлено согласованной проектной документации. Они попросили районную администрацию принять меры. Та, в свою очередь, отравила предписание владельцу кальянной на предоставление проектной документации, о чем в письме сообщила жителям дома. Однако дальнейших шагов не предприняла. Согласно выписке из Единого госреестра, собственником подвального помещения является Юрий Кузин. Он сдает его в аренду Алексею Петлёваному, который и организовал здесь «бар-кальянную».

Особой «изюминкой» борьбы с незаконной кальянной жители считают существование в доме напротив кабинета участкового уполномоченного отделения полиции № 38: капитан Егор Фролов, в прямом смысле – в упор, проблем «не видит». Жители рассказывают, что участковый Фролов даже защищал собственника и арендатора подвального помещения, сообщая жителям, что необходимые документы на ведение деятельности ему были предоставлены. Поэтому никаких оснований для привлечения к административной и уголовной ответственности нет. Кроме того, участковый инспектор утверждает, что у него нет полномочий для решения проблемы, и советует собственникам помещений обращаться в суд. 

Районная прокуратура, однако, признала, что отказ в возбуждении уголовного дела 38-м отделением полиции был незаконен, а проверка кальянной прошла не в полном объеме. В апреле этого года правоохранительные органы районного УМВД все же смогли зафиксировать существование кальянной и ее предпринимательскую деятельность без регистрации, а продажи алкоголя без лицензии. Арендатор привлечен к административной ответственности.

Инспектора пожарной безопасности тоже приходили в заведение. Они выявили, что помещение подвала не защищено автоматической пожарной сигнализацией и в нем нет второго эвакуационного выхода. Предписание по устранению замечаний было вручено руководителю кальянной еще в мае прошлого года.

Фото:  vk.com/kalyannaya_v_centre  

Роспотребнадзор заглянул и также выявил многочисленные нарушения, вроде отсутствия вывески и документов на систему вентиляции. Кальянная получила очередное предписание плюс штраф.

В сентябре этого года кальянную посещала и налоговая служба, но развела руками: проверить организацию они не могут из-за нехватки данных. В ответном письме жильцам сотрудники налоговой службы запросили у них договор аренды подвала. Без этого они не понимают, какого индивидуального предпринимателя или какое юридическое лицо им проверять.

Жильцы обратились в прокуратуру, прикрепив все жалобы и документы о нарушениях. Из районной прокуратуры в октябре этого года пришел ответ: жалобы о возможных нарушениях при продаже алкоголя, предпринимательской деятельности, пожарной безопасности и по другим вопросам опять направляются в нижестоящие инстанции.

«В очередной раз круг замкнулся. Прокурор Адмиралтейского района Александр Дуркин просит проверить возможные факты нарушений, несмотря на то, что факты нарушений уже неоднократно подтверждены», – не перестает удивляться житель дома во дворе-колодце Воронцов.

Пока происходит круговорот обращений к контролирующим инстанциям, кальянная продолжает работу. Жильцы вспоминают, что собственник подвального помещения, как только там открылась кальянная, заявил жильцам, что является бывшим сотрудником полиции и у него «всё схвачено». Так же самоуверенно вел себя и арендатор помещения. Со слов жителей, при первых проверках, он сообщал инспекторам, что никакого бизнеса здесь не ведется, а он просто приглашает в подвал своих друзей – каждый день разных, большими группами. Хотя прейскурант услуг на сайте кальянной говорит совсем о другом.

Жители дома с кальянной даже составили карту обращений в инстанции, которая напоминает схему боевых действий. Здесь красные стрелки – это обращения жильцов, синие и зеленые – «пинг-понг» между различными инстанциями, а черные стрелки – ответы на индивидуальные и коллективные обращения.

Администрация Адмиралтейского района сообщила «Санкт-Петербург.ру», что у нее нет полномочий, чтобы закрыть кальянную. Они лишь с сожалением отмечают «ухудшение жилищных условий» из-за ее работы и ссылаются на отсутствие запрета в законодательстве на курение кальянов в помещениях многоквартирных домов.

Как управиться с кальянной?  

Аналогичную ситуацию с появившейся кальянной на 7-й Красноармейской, 18, удалось решить несколько месяцев назад управляющей компании «Петербургский дом». Им удалось закрыть и кальянную по адресу Московский проспект, 75. Руководитель управляющей компании и владельцы нежилых помещений смогли договориться о расторжении договоров с арендаторами.

«В соответствии с законом о приватизации жилищного фонда (который утратил силу с 01.03.2015 после введения в действие ЖК РФ), собственники приватизированного жилья становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования. То есть дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира или комната, утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому на дату приватизации первой квартиры подвалы принадлежат владельцам жилья, – заметил юрист «Правовед.ру» Андрей Комаров. – Если на указанный момент подвальные помещения дома были предназначены для самостоятельного использования и не связаны с обслуживанием здания, то права общей долевой собственности у домовладельцев на них нет. Подвалы, не выделенные для самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность жильцов как общее имущество».

По словам жильцов дома № 8 на 4-й Красноармейской, первая квартира в их доме была приватизирована в 1993 году. А значит, продавать подвал с этого момента было нельзя. Однако, как сообщили «Санкт-Петербург.ру» в комитете имущественных отношений, с 1995 года по 2013 год у подвального помещения сменилось несколько собственников. В 2014 году подвал был приватизирован на торгах в Фонде имущества Петербурга.

«В судебном порядке подвал может быть возвращен в собственность жильцов, если они докажут, что инженерные коммуникации, расположенные в нем, предназначены для обслуживания всего здания. Об этом же говорит и судебная практика . Что касается приватизации, то это уже дополнительное основание», – считает юрист «Правовед.ру» Андрей Комаров.

Для разрешения подобного спора нужно установить, когда была приватизирована первая квартира в доме, предназначен ли подвал для обслуживания всего здания; а также были ли спорные помещения дома на момент приватизации предназначены для самостоятельного использования

Фото:  vk.com/kalyannaya_v_centre

Юристы « Правовед.ру » советуют не опускать руки, а продолжать, писать, обращаться, обжаловать, снова писать. Если контролирующие надзорные органы бездействуют, то жильцы могут обратиться с иском в суд.

Петербургские депутаты предлагают вовсе запретить организацию кальянных в жилых домах. Соответствующий законопроект парламентарии поддержали на заседании комитета по законодательству 10 ноября. Под новый запрет попадает курение кальянов в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также в пристройках и зданиях, расположенных во дворах.

По сути, незаконным может оказаться курение кальяна почти в любом кафе и ресторане, только если заведение не расположено в отдельно стоящем доме. «Кальяны как одна из позиций меню встречается в кафе, барах и ресторанах. Не все хотят, чтобы во время приема пищи за соседним столиком дымили. По факту, кальянные обходят прямой запрет на курение в общественных местах, ведь всем ясно, что «нетабачные смеси» – это только уловка, и на самом деле в таких заведениях можно приобрести любой вид табака», – считает председатель комитета по законодательству ЗакСа Денис Четырбок.

Запрет будет налагаться на курение кальянов как на табачных, так и на нетабачных смесях. За несоблюдение требований должностным лицам будет грозить штраф до 20 тыс. рублей, физическим лицам – до 50 тыс. рублей. Штрафы для граждан новым законопроектом не предусмотрены.

Все новости рубрики
  • Милонов хочет запретить в России елочные базарыДепутат Госдумы предложил продавать ели в горшках вместо срубленных.
  • Смольный оставил киоски с цветами и газетами у метроКомитет имущественных отношений хотел отодвинуть все торговые точки на 100 метров от метро.
  • Петербург стоит в семибалльных пробках из-за снегопадаДорожные службы вывели для уборки снега почти 900 машин.
  • В Петербурге 8 декабря будет сильный снег с дождемТемпература воздуха составит от 0 до +2 градусов.
  • Основатель Василеостровской пивоварни заключен под домашний арестАлексея Араштаева подозревают в незаконной банковской деятельности.
  • Автор: Татьяна Буторина
     
    По теме
    Жильцы дома по улице Ольги Форш платили еще и за подвал - Moika78.Ru Прокуратура Калининского района Санкт-Петербурга с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения жилищного законодательства ООО "Жилкомсервис №1 Калининского рай
    18.12.2017
     
    Прокуратура добивается прекращения деятельности хостела в квартире многоквартирного дома - Прокуратура Санкт-Петербурга Прокуратура Петроградского района по коллективному обращению жителей многоквартирного дома по улице Кронверкской провела проверку информации о незаконной организации хостела в этом жилом помещении.
    04.12.2017
    В период с 24.10.2017 по 24.11.2017 по инициативе администрации Калининского района, представляющей интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирных домах,
    01.12.2017
     
    На сцене выступят его друзья и коллеги по цеху. В Санкт-Петербурге, в Большом концертном зале БКЗ «Октябрьский» 19 октября состоится концерт памяти знаменитого баритона, народного артиста России Дмитрия Хворостовского.
    20.06.2018
     
    Петербуржцы пожаловались на завышенную кварплату - Санкт-Петербург.ру Не меньше горожан беспокоит плохое санитарное содержание домов. Горожане пожаловались на завышенную кварплату и неудовлетворительное санитарное содержание домов, сообщает Государственная жилищная инспекция Петербурга.
    20.06.2018
    Исполнительница роли Дайнерис Таргариен поделилась своими эмоциями.  На своей официальной странице в социальной сети Instagram Эмилия Кларк разместила запись со словами, адресованными всей команде,
    20.06.2018
    За свое покровительство главный санитарный врач попросил оплатить ему работу дантиста на полмиллиона рублей [видео] Роман ЛЯЛИН Главный санитарный врач Новгородской области Анатолий Росоловский с заботой относился не
    20.06.2018 Комсомольская правда
    Бывший десантник проходил свидетелем по уголовному делу об убийстве. Но во время следственных действий мужчина вспылил и прогнал силовиков,
    19.06.2018 Комсомольская правда
    Двухвековая коллеция одного музея | Фото: Gellinger/Pixabay - Санкт-Петербургские ведомости Фото: Gellinger/Pixabay Древние рукописи и русский лубок, бесценные фолианты и одна из первых карт Петербурга,
    20.06.2018 Санкт-Петербургские ведомости
    Кто-то до сих пор на гребне популярности, а кто-то забыт и никому не нужен Юлия МАЗУР Когда-то мы смотрели их клипы по музыкальным каналам каждый день по тысяче раз.
    19.06.2018 Комсомольская правда
    Наши футболисты одержали триумфальную победу, выиграв со счетом 3:1 Кирилл СЕРОВ Андрей ВДОВИН Еще пару недель назад эту команду считали никчемной бандой миллионеров, уставшей от футбола и от самих себя.
    20.06.2018 Комсомольская правда
    Фото с матча Россия - Египет. Фото: Александр ГЛУЗ - Комсомольская правда Единственный год в ворота Игоря Акинфеева забили с пенальти [фото, видео] Давид ГЕНКИН Как и бывает в дни важных футбольных матчей, болельщики стали собираться возле стадиона задолго до стартового свистка арбитра.
    20.06.2018 Комсомольская правда
    «Зеленый свет» для природного газа | ФОТО Дмитрия РОГУЛИНА - Санкт-Петербургские ведомости ФОТО Дмитрия РОГУЛИНА Партнерство с немецкими производителями, выпуск уникального оборудования, обновленная карта АЗС: все это - ближайшее будущее Петербурга и Ленобласти.
    20.06.2018 Санкт-Петербургские ведомости
    Сел и поехал. Петербург как «Умный город» | Иллюстрация pixabay.com - Санкт-Петербургские ведомости Иллюстрация pixabay.com Пилотный «круглый стол», посвященный требованиям к территориям, на которых планируется использование технологий «Умный город», состоялся в СПбГАСУ с участием представителей вузов, бизнеса и чиновников.
    20.06.2018 Санкт-Петербургские ведомости
    ФОТО Сергея МАЛЬГАВКО/ТАСС Саперная улица находится в Пушкине. Сегодня (а также вчера и позавчера) она стала центром нескольких важных показательных событий, характеризующих тепловую инфраструктуру города.
    20.06.2018 Санкт-Петербургские ведомости
    Иллюстрация MiloVad/shutterstock.com Традиционная акция памяти «В ночь на 22 июня...» пройдет у стен храма святых мучеников Адриана и Наталии в Старо-Панове в семь часов вечера 21 июня.
    20.06.2018 Санкт-Петербургские ведомости
    Наш эксперт рассказывает, как уберечь свои кошельки в дни чемпионата и не только Александр ЛУКЬЯНОВ В день открытия главного футбольного праздника, вечером,
    20.06.2018 Комсомольская правда
    Колесов прогнозирует появление к пятнице нового циклона в Петербурге - Мой район По словам главного синоптика, дождь прошел, но пока не пропитал почву. Фото: Facebook Александра Колесова Главный синоптик Петербурга Александр Колесов сообщил, что с четверга на пятницу в город придет новый циклон.
    20.06.2018 Мой район
    Фото с матча Россия - Египет. Фото: Александр ГЛУЗ - Комсомольская правда Единственный год в ворота Игоря Акинфеева забили с пенальти [фото, видео] Давид ГЕНКИН Как и бывает в дни важных футбольных матчей, болельщики стали собираться возле стадиона задолго до стартового свистка арбитра.
    20.06.2018 Комсомольская правда
    В Лужском районе Ленинградской области произошел пожар. Как информирует главное управление МЧС в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, вечером 19 июня в Лужском районе зафиксировали пожар.
    19.06.2018 ИА Невские Новости
    Экологические службы работают в режиме повышенной готовности. В петербургском комитете по природопользованию рассказали об экологической обстановке в городе в период проведения ЧМ-2018.
    19.06.2018 ИА Невские Новости