Новости города БезФормата.Ru
Санкт-Петербург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Непрозрачный тариф Минобороны для ЖКХ

Семьи военнослужащих ответят собственным кошельком за завышенные суммы по счетам за коммунальные услуги. Речь идет о скандале с тарифами на услуги водоснабжения для ведомственного жилья Минобороны.

Первые публикации в СМИ появились в октябре 2017 года, когда семьи военнослужащих, проживающих в общежитиях военных городков, получили квитанции с суммами, в разы превышающими суммы за предыдущие месяцы. Вместо привычных 3-5 тыс. рублей значились 20-50 тыс. рублей. С припиской, что произведен перерасчет на основании разъяснений ФАС по ценообразованию за услуги по предоставлению горячей воды, водоотведения и отопления с апреля по октябрь включительно.

Конечный учредитель все равно свой  

Простому обывателю сложно распутать клубок юридических лиц и надзорных органов, участвующих в утверждении тарифов, предоставлении услуг и выставлении счетов. Большинство граждан покорно оплачивают коммунальные счета, не вдаваясь в подробности, кто является получателем денег, а кто фактически предоставляет воду, отопление, электроэнергию и вывозит мусор. Так и в этой истории: выяснилось, что решением Минобороны РФ, в чьем ведомстве находятся дома, с 1 ноября 2017 года была заменена управляющая компания. Вместо ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») управлять огромным коммунальным хозяйством стала ФБГУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны (ФГБУ «ЦЖКУ»).

По данным сервиса Картотека.ру, ООО «ГУЖФ» учредило АО «Оборонстрой», учредителем которой, в свою очередь, выступило Минобороны РФ. Аналогичная история и с ФГБУ «ЦЖКУ»: учредителем является структура Минобороны. Филиалы по Северо-западному федеральному округу у обеих компаний, покинувшей рынок ЖКХ ООО «ГУЖФ» и вступившей на ниву управления ФГБУ «ЦЖКУ», зарегистрированы по одному адресу: Санкт-Петербург, Воскресенская набережная, д. 10. Несмотря на очевидное, обе компании не признают деятельность друг друга. Как сообщили «Санкт-Петербург.ру» в ФГБУ «ЦЖКУ», компания приняла в управление жилищный фонд Минобороны с нулевым сальдо. Сверки по платежам за периоды, предшествующие 1 ноября 2017 года, не проводились. Таким образом, все, что было до 1 ноября – лежит в сфере ответственности ООО «ГУЖФ».

Читайте также

Отдать нельзя разрушить: что будет с проблемным жилфондом Минобороны?

Такой экивок возможен благодаря различным формам собственности компаний: первая – общество с ограниченной ответственностью с уставным капиталом в размере 10 тыс. рублей, основная цель деятельности любого общества – извлечение прибыли. Вторая компания – федеральное государственное бюджетное учреждение, этот статус не позволяет извлекать прибыль из своей деятельности. И именно различие в целях деятельности позволяет не проводить аудит предшественника или принимать реестры платежей. Жители военных городков Ленинградской области и всей России с 1 ноября стали жить с чистого листа, но сохранили за собой долги, накопленные до этой знаковой даты.

Фото:  aif.ru
Ценообразование бесконтрольно  

Непонятна и история с возникновением сумм. Ценник выставлен задним числом: единовременно в октябрьских квитанциях появилась тарификация за услуги, которые вроде бы как оказывались с апреля по октябрь. В списке – горячее водоснабжение, водоотведение и отопление. И тот факт, что жители в СМИ сетуют, что сидели без отопления и горячей воды все эти месяцы, в госструктурах не зафиксирован. Отличие ЖКУ Ленобласти от Петербурга по отоплению в том, что в городе потребитель платит по фактически оказанным услугам, в области – по старинке, равномерными платежами в течение 12 месяцев. Все общежития так и не были оборудованы счетчиками водо- и теплопотребления вопреки федеральному законодательству, равно как и в общежитиях коммунального типа с кухней и удобствами на этаже невозможно установить индивидуальные счетчики водопотребления на квартиросъемщика.

Сейчас стороны утверждают, что ООО «ГУЖФ» правомерно выставило счета за услуги в октябре, потому что не выставляло с апреля, так как не обладала полномочиями. Здесь сказываются очередные особенности Ленинградской области в контроле в сфере ЖКХ: комитет по тарифам областного правительства ежегодно устанавливает тарифы для управляющих организаций региона по их заявкам (компания должна обосновать тариф и защитить его перед чиновниками). Из реестров, опубликованных на сайте комитета, следует, что тарифы по потребителям Минобороны на водоотведение и холодное водоснабжение были утверждены до 1 апреля 2017 года, по горячему теплоснабжению и отоплению – до 30 июня 2017 года. Все тарифы утверждены в пользу АО «ГУ ЖКХ» (дополнительная путаница среди юрлиц: данное АО выступает управляющим органом, своеобразным директором ООО «ГУЖФ»). После этих дат компания не имеет права тарифицировать и, как следствие, оказывать услуги. Новый получатель – ФГБУ «ЦЖКУ» – утвердило тарифы только в августе 2017 года. Почему надзорные органы не увидели временной вакуум между апрелем и августом? Куда они смотрели?

ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ получило приказ о введении новых тарифов с 11 августа 2017 года (но только для водоотведения и холодного водоснабжения, тарифы для горячей воды и отопление остались действовать для АО «ГУ ЖКХ»). К сожалению, регуляторы рынка ЖКХ то ли намеренно упустили, то ли действительно недоглядели, как ООО «ГУЖФ» рассчитывало квитанции по коммунальным платежам на основании утвержденных тарифов для АО «ГУ ЖКХ». Более того, странным образом ФГБУ «ЦЖКУ» стала выставлять счета на горячую воду и отопление без утвержденных тарифов.

Фото: stavropolgid.ru
Жалоба жалобе рознь  

С одной стороны, бездействие жителей зафиксировано в открытых источниках: правовых действий они не предпринимали. По данным с сайта компании, на территории Ленинградской области ООО «ГУЖФ» управляла 722 домами. По данным сервиса ФГИС «Единый реестр проверок», в 2017 году прокуратурой проведено 2782 проверок деятельности ООО «ГУЖФ» в разных регионах страны, две трети из них – повторные проверки по фактам устранения ранее выявленных замечаний. По Ленинградской области проверки единичны, но объемны по количеству нарушений. Например, за один день органы прокуратуры проверили общежитие в Красном селе на улице Политрука Пасечника и выявили свыше 70 нарушений. Все они касаются содержания кровли и водоотвода: не производится очистка от грязи, не заделаны швы, всевозможные протечки и неисправности.

Но прокуратура подключается к проверкам только по факту бездействия того или иного должностного лица. По данным сервиса ГИС ЖКХ, комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области провел 17 проверок деятельности ООО «ГУЖФ» в 2017 году. Несмотря на ужасающее качество предоставляемых услуг, столь низкое количество жалоб может говорить о нежелании жителей жаловаться ни в УК, ни в контролирующие ее деятельность органы – муниципальные, районные или областные комитеты по содержанию жилищного фонда. С другой стороны, для борьбы с чиновничьими отписками и отмашками нужно огромное количество времени и юридическое образование.

В любом случае, жителям доказать отсутствие горячей воды или отопления сегодня невозможно. Нет правильно составленных актов. И поэтому оплатить выставленные счета придется, несмотря на публичные высказывания чиновников разного ранга, что компания предоставит рассрочку на год или полтора. Юридически предоставление отсрочки не регулируется: для правовой легитимности требуется заключение дополнительного договора между кредитором (ООО «ГУЖФ») и потребителем услуг. А потребитель услуг, если и заключал договор с управляющей компанией, то в дату заселения в квартиру и по ордеру социального найма, то есть – с Минобороны или с той компанией, которая была назначена приказами Минобороны на тот момент. Правопреемственность между ними, как выясняется, не приветствуется. И если бы квартиры принадлежали квартиросъемщикам на правах собственности, история регулировалась бы по другим правилам: собственники вправе сместить УК, выбрав другую или создав собственное ТСЖ.

Дальнейшая судьба квартиросъемщиков зависит от их собственных действий. В случае неоплаты счетов им грозит взыскание задолженности через суд (управляющие компании научились делать это оптом в мировых судах). А это арест счетов, ограничение на выезд за границу, реализация имущества, привлечение профессиональных взыскателей долгов – коллекторов. На дату написания материала в ГАС «Правосудие» не зарегистрировано ни одного гражданского иска в отношении ООО «ГУЖФ».

Автор: Евгений Петров
Теплоэнергетики устраняют последствия коммунальной аварии в Невском районе Петербурга вечером 14 января.
14.01.2018 Фонтанка
Что изменится, если потребители перейдут на прямые договоры с поставщиками энергоресурсов? - ГТРК Санкт-ПетербургВ сфере ЖКХ готовится очередная реформа. У петербуржцев появится новая возможность: платить за коммунальные услуги - воду и отопление - напрямую монополистам.
14.01.2018 ГТРК Санкт-Петербург
В Госдуме рассматривают законопроект о прямых платежах за коммунальные услуги - ГТРК Санкт-ПетербургПлатежи за тепло и воду пойдут мимо управляющих компаний. В Госдуме рассматривают законопроект, по которому собственники жилья смогут заключать прямые договоры с поставщиками услуг.
13.01.2018 ГТРК Санкт-Петербург
Коммунальная авария в Невском районе стала причиной отключения горячей воды в 560 зданиях.
05.01.2018 МК в Питере
Бремя «Лицедеев» - Неделя.Ru    Юбилейный для себя 2018 год труппа «Лицедеев» встретила в Арбитражном суде Петербурга, проиграв иск к собственнику ТРК «Толстой сквер», где располагается театр.
16.01.2018 Неделя.Ru
Бремя «Лицедеев» - Новая газета в СПбЮбилейный для себя 2018 год труппа «Лицедеев» встретила в Арбитражном суде Петербурга, проиграв иск к собственнику ТРК «Толстой сквер», где располагается клоун-мим театр.
16.01.2018 Новая газета в СПб
«Теплосеть Санкт-Петербурга» заливает горячую воду в трубы в Калининском районе Петербурга утром 16 января.
16.01.2018 Фонтанка
Иллюстрация pixabay.com Ушедший 2017 год внес свои коррективы в жизнь главных торговых и туристических магистралей Петербурга.
16.01.2018 Санкт-Петербургские ведомости
Бремя «Лицедеев» - Новая газета в СПбЮбилейный для себя 2018 год труппа «Лицедеев» встретила в Арбитражном суде Петербурга, проиграв иск к собственнику ТРК «Толстой сквер», где располагается клоун-мим театр.
16.01.2018 Новая газета в СПб
Иллюстрация Vadim-Georgiev/shutterstock.com В августе 2017 года в нашей газете был опубликован материал «Покаяние на перекрестке» - о судьбе храма Рождества Христова, памятника XVIII века, разрушенного в годы богоборчества.
16.01.2018 Санкт-Петербургские ведомости
Из-за дефекта на трубопроводе в Калининском районе Петербурга ночью 16 января в домах остывают батареи.
16.01.2018 Фонтанка
Харчевня вместо банка
Иллюстрация pixabay.com Ушедший 2017 год внес свои коррективы в жизнь главных торговых и туристических магистралей Петербурга.
Санкт-Петербургские ведомости
ЮБК благоустроят
ФОТО Сергея ГРИЦКОВА ЮБК - это не про Крым. Это южный берег Крестовского.
Санкт-Петербургские ведомости
Торговцы оставили зодчих на нуле
Иллюстрация Vadim-Georgiev/shutterstock.com Профессионалы рынка коммерческой недвижимости и архитекторы подвели итоги 2017 года на традиционной встрече RE4 Forum.
Санкт-Петербургские ведомости
Архивное фото. - Metro ПетербургАнна Лутченкова Ребенка "не поделили" родители 16 января в петербургских СМИ появились сообщения о похищении 6-летнего мальчика в парке в Стрельне.
16.01.2018 Metro Петербург
На севере Петербурга сбили торопившегося пешехода - Moika78.RuМинута ожидания стоила пешеходу на севере Петербурга здоровья. Мужчина перебегал дорогу на красный сигнал светофора в Выборгском районе Петербурга.
16.01.2018 Moika78.Ru
На перекрестке улицы Композиторов и проспекта Просвещения сбили пешехода.
16.01.2018 Петербургский дневник
Четвероклассники Мирослава и Булат (на переднем плане) пытаются отойти от шока. Младшая сестра Глеба Агата (на втором плане) во время нападения была в той же школе, но в другом кабинете. Она ничего не видела. Фото предоставлено Екатериной Саттаровой - Metro Петербург
Пермские дети отходят от шока
Михаил Нешевец Вчера следователи весь день допрашивали четвероклассников В ходе допроса учеников 4 "Б" класса стали известны новые подробности нападения  подростков на детей и их классного руководителя.
Metro Петербург
Ворота школы 127 в Перми, где произошла поножовщина. Фото РИА Новости - Metro Петербург
Резня в школе в Перми: стало известно о здоровье учительницы 4Б
Майя Колесникова Женщина пришла в себя Наталья Шагулина, учительница 4Б класса, в больнице пришла в сознание.
Metro Петербург
Курсант нарисовал теракт - Новая газета в СПб
Курсант нарисовал теракт
Диверсию в казарме Военно-космической академии имени Можайского и подрыв лотка с мороженым в Петербурге готовил, по версии следствия, 19-летний курсант – сирота, мечтавший служить в контрразведке.
Новая газета в СПб
Пантера, воробей и другие фантастические твари: 10 фильмов 2018 года, которые нельзя пропустить - Санкт-Петербург.руТехнологии развиваются, зрителя все труднее удивить, но создатели фильмов все равно умудряются найти свой подход.
16.01.2018 Санкт-Петербург.ру
Выставка в зале общественно-политической литературы - ПГУПСC 15 января 2018 года в читальном зале отдела общественно-политической литературы Научно-технической библиотеки ПГУПС открыта выставка, посвящённая одной из самых трагических страниц в истории нашего города — блокаде Ленинграда.
17.01.2018 ПГУПС
Иллюстрация Shai Halud/shutterstock.com Антон Долин, кажется, - самый известный кинокритик России.
17.01.2018 Санкт-Петербургские ведомости
Вышковый наблюдатель
На предвоенном фото - Нина Худякова, недавно окончившая истфак ЛГУ и ставшая научным сотрудником Центрального государственного исторического архива Ленинграда.
Санкт-Петербургские ведомости
Принц Гарри и Меган Маркл. Фото Getty - Metro Петербург
О любви принца Гарри и Меган Маркл снимут фильм
Виктор Олейник Уже известно название картины О любви британского принца Гарри и американской актрисы Меган Маркл, которые объявили о своей помолвке в ноябре, снимут фильм.
Metro Петербург
В мае 2001 года Кисину присвоено звание почётного доктора музыки Манхэттенской школы музыки, в июне 2005 — почётного члена Королевской академии музыки (Лондон), в 2009 году — почетного доктора Гонконгского университета, в 2010 году — почётного доктора Еврейского университета в Иерусалиме. - АиФ СПб
«Каждая нота имеет цвет». Пианист Евгений Кисин о любви и оттенках музыки
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 1-2 15/01/2018 Одним из главных событий 2017 года в Петербурге стало выступление пианиста-виртуоза Евгения Кисина.
АиФ СПб
В очередном матче чемпионата КХЛ петербургский СКА в "Ледовом дворце" со счетом 4:1 обыграл московский "Спартак".
16.01.2018 Петербургский дневник
СКА обыграл "Спартак" "без вариантов" - Moika78.RuВечером 16 января питерские армейцы уверенно обыграли на своей площадке московский "Спартак" - 4:1.
16.01.2018 Moika78.Ru
ФОТО Артема КОРОТАЕВА/ТАСС В конце декабря Виталий Мутко покинул сразу два важных поста - президента Российского футбольного союза и председателя оргкомитета ЧМ-2018.
17.01.2018 Санкт-Петербургские ведомости
В ультрамарафоне Across the Year побеждает тот, кто пробежит наибольшую дистанцию за 24, 48 и 72 часа или шесть дней. Фото Getty - Metro Петербург
Марафонец спрятался в туалете и стал чемпионом
Ольга Захарец Правда, это оказалось не по правилам Во время ультрамарафона Across the Year в Аризоне (США) разразился настоящий скандал.
Metro Петербург
Вошел в роль лидера
Иллюстрация Sergey Nivens/shutterstock.com Михаил Коляда против Хавьера Фернандеса - еще недавно исход этой дуэли был абсолютно предсказуем.
Санкт-Петербургские ведомости
Коротко 17 января 2018
Иллюстрация pixabay.com АВТОСПОРТ. Российский гонщик «КамАЗ-мастер» Дмитрий Сотников одержал победу на восьмом этапе ралли-марафона «Дакар» в классе грузовиков.
Санкт-Петербургские ведомости
Сергей Шойгу инспектирует военные вузы Петербурга - ГТРК Санкт-ПетербургВ Петербурге сегодня инспекция Министра обороны. Сергей Шойгу проверяет качество военного образования.
16.01.2018 ГТРК Санкт-Петербург
16 января проверили, как идет строительство новых станций метро. Фото пресс-службы Игоря Албина., vk.com - Metro ПетербургАнна Лутченкова Комиссия проверила ход работ 16 января выездная комиссия во главе с вице-губернатором Петербурга проверила, как продвигается строительство станций метро, которые должны открыться в 2018-м году.
16.01.2018 Metro Петербург
Метро "Звездная" отрыли для пассажиров после часовой проверки, сообщили в городской подземке.
16.01.2018 Moika78.Ru
В Эрмитаже в новые витрины переместили шедевры Леонардо да Винчи - ГТРК Санкт-ПетербургВ Эрмитажных залах переезд. В новые витрины переместили шедевры Леонардо да Винчи - "Мадонну Бенуа" и "Мадонну Литта".
16.01.2018 ГТРК Санкт-Петербург
В очередном матче чемпионата КХЛ петербургский СКА в "Ледовом дворце" со счетом 4:1 обыграл московский "Спартак".
16.01.2018 Петербургский дневник