«Невозвратная» реформа РЖД

Фото: spbvedomosti.ru

Фото Кирилла Кухмаря/ТАСС

Новый виток реформы железнодорожного транспорта коснется пассажирских перевозок. Государственная дума в третьем чтении приняла закон «О внесении изменений в статью 83 федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ». Новация дает право перевозчику - Федеральной пассажирской компании (ФПК) - с 1 января 2019 года продавать билеты на поезда дальнего следования по-новому. Речь идет о невозвратных билетах, которые уже применяются в пассажирской авиации.

Купленный по невозвратному тарифу билет возврату не подлежит. Вернуть деньги можно будет в случае внезапной болезни пассажира или травмы (в том числе едущего с ним родственника), а также в случае смерти члена семьи. Возврат производится при наличии подтверждающих документов. Сдать билет будет можно в связи с задержкой поезда или его отменой. А также в случае, когда пассажиру не предоставили место, согласно указанному в проездном документе.

Кому выгодны новые правила игры? По заявлению члена комитета Госдумы по транспорту Владимира Афонского, принятие закона о невозвратных билетах позволит дополнить тарифную сетку экономичными тарифами и предложить билеты по сниженной цене. Снижение цен ожидают и эксперты. К примеру, в Западной Европе невозвратные билеты на 20% дешевле. У нас в авиаперевозках система невозвратных билетов действует с 2014 года, и они пользуются большим спросом. Если Совет Федерации одобрит документ, а президент его подпишет, то новый закон вступит в силу с нового, 2019-го, года. Целесообразность такой системы на железной дороге покажет жизнь.

Но на этом новшества в пассажирских перевозках не заканчиваются. Правительство РФ внесло на рассмотрение Государственной думы РФ законопроект, который допустит на рынок пассажирских железнодорожных перевозок частные российские компании. Одним словом, речь идет о фактической приватизации пассажирского комплекса. В предложенном законопроекте предусмотрены конкурсы между российскими компаниями за конкретные маршруты поездов, что поможет сделать рыночными цены на билеты. По мнению правительства, рыночное формирование цен снизит нагрузку на бюджет. О пассажире речи не идет.

Если законопроект будет принят, государство станет заключать организационный договор с перевозчиком на срок не менее пятнадцати лет, то есть выступать заказчиком и компенсировать ему потери в доходах.

Однако железные дороги имеют слишком большое значение для наших просторов. Только за прошлый год в поездах проехали 1,1 млрд человек. Из них более 102 миллионов купили билеты на поезда дальнего следования. Но по-прежнему пассажирские перевозки остаются для ОАО «РЖД» убыточными. И пока не-понятно, за счет чего частные компании станут прибыльными, не имея собственного подвижного и тягового состава, а также ремонтной базы.

Любая реформа - это ювелирная работа, а реформа пассажирского комплекса касается каждого российского гражданина. Значит, в очередной раз за экономические эксперименты заплатит пассажир. Сейчас на российском рынке железнодорожных пассажирских перевозок уже присутствуют частные операторы, но их совокупная доля не превышает 2%. Основная часть перевозок приходится на дочернюю структуру РЖД - ФПК и ее региональные подразделения.

Между прочим, на РЖД уже есть частные компании в пригородном сообщении и дальнего следования, поезда, которые курсируют между Петербургом и Москвой. Но знают ли члены правительства, сколько стоит билет в частном поезде?

Одна надежда, что предлагаемый законопроект не будет принят в ближайшие годы. Четыре года назад законопроект о невозвратных билетах уже бродил по думским кабинетам. Но сейчас вопрос сложнее, и документ должен пройти не одну экспертизу.

  • Надежда Коновалова
  •  
    По теме
     
    Автор: procspb.ru Прокуроры Курортного района и специалисты Роспотребнадзора провели проверку соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «Сестрорецкий рыбоперерабатывающий комбинат».
    24.09.2018 Spbdnevnik.ru
    Семь исторических зданий решили снести потому, что с одного якобы упало два кирпича Фото: Олег ЗОЛОТО - Комсомольская правда Памятники, которые покалечили ремонт или равнодушие. Многие пострадали непоправимо Анна ПОСЛЯНОВА ОПАСНЫЙ КВАРТАЛ 17 регулярный квартал.
    24.09.2018 Комсомольская правда
    В Манеже в понедельник, 24 сентября 2018 года, представят очередной том Генерального каталога коллекции музея-заповедника «Петергоф» — там собраны старые фотографии Петергофа с 1854 по 1917 годы.
    24.09.2018 Мой район
    Пожарные потушили пожар в "Газели" в Петербурге - Moika78.Ru Пожар на пересечении проспектов Луначарского и Художников. Фото: ДТП и ЧП | Санкт-Петербург Горящая грузовая "Газель" стояла на пересечении проспектов Художников и Луначарского.
    24.09.2018 Moika78.Ru
    Автор: Архив. Переснято Андреем Прониным История создания органов госбезопасности неразрывно связана с работой Феликса Дзержинского в Петрограде.
    24.09.2018 Spbdnevnik.ru
    Памятники, которые покалечили ремонт или равнодушие. Многие пострадали непоправимо Анна ПОСЛЯНОВА ОПАСНЫЙ КВАРТАЛ 17 регулярный квартал.
    24.09.2018 Комсомольская правда
    В Петербурге и Кудрово задержаны двое мужчин, которые находились в федеральном розыске за грабежи - Вневедомственная охрана 21 сентября нарядами групп задержания отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Калининскому району Санкт-Петербурга и Всеволожскому району Ленинградской области были задержаны двое мужчин,
    24.09.2018 Вневедомственная охрана
    В Петербурге открылась выставка, приуроченная к 55-летию со дня визита Фиделя Кастро в Советский Союз - Spbdnevnik.ru Автор: Петербургский дневник/Яна Григорьева 55 лет назад, в 1963 году, в режиме строгой секретности Советский Союз посетил выдающийся кубинский революционер Фидель Кастро.
    24.09.2018 Spbdnevnik.ru
    Пащенко вину признала, в содеянном раскаялась - Spbdnevnik.ru Автор: Объединенная пресс-служба городских судов Сотрудница скорой Ольга Пащенко, по вине которой скончался пациент, была признана Пушкинским районным судом Петербурга виновной по статье «халатность».
    24.09.2018 Spbdnevnik.ru
    Итоги работы по подготовке объектов к отопительному сезону 2018/2019 обсудили на заседании Коллегии администрации Фрунзенского района.
    24.09.2018 Фрунзенский район
    Пожар на пересечении проспектов Луначарского и Художников. Фото: ДТП и ЧП | Санкт-Петербург Горящая грузовая "Газель" стояла на пересечении проспектов Художников и Луначарского.
    24.09.2018 Moika78.Ru