Новости города БезФормата.Ru
Санкт-Петербург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Главные проблемы малого бизнеса

Главные проблемы малого бизнеса - Новости Петербурга
Фото: novostispb.ru

Городское правительство утвердило «программу развития предпринимательства и потребительского рынка в Петербурге» на 2015–2020 годы. Ожидается, что бюджет потратит на эти цели 7,8 млрд рублей, из них два миллиарда отправят на развитие малого и среднего предпринимательства. Это в несколько раз меньше суммы, которую власти выделят на пропаганду патриотизма.

Впрочем, не исключено, что ставки сделаны верно, ведь патриотические чувства представителей малого бизнеса, судя по настроениям, с каждым годом становятся все менее искренними, а потому стоит ли тратиться на чуждый властям электорат?

А между тем малый бизнес многого не просит: все чаще в ответ на вопрос, чем правительство может еще помочь малому предпринимательству, следует просьба — просто не мешать.

Не мешать, впрочем, не получается. «Новости Петербурга» вспомнили наиболее вопиющие «перекосы на местах», благодаря которым Северная столица прочно обосновалась на 20‑м месте в рейтинге инвестиционного климата российских регионов.

Цифры,  изменившие мир

Постановление правительства Петербурга № 1045 привело к уходу с рынка до полутысячи точек мелкорозничной торговли. Документ был издан в сентябре 2012 года и воистину ужаснул малых предпринимателей: его «новаторским требованиям», к примеру, не отвечало 70 % действующих на тот момент киосков по распространению прессы. В частности, «драконовские» цифры «1045» запретили размещать объекты МРТ на территориях прокладки городских сетей, что в условиях мегаполиса выглядело нереальным. Вторая сторона медали заключала уже юридический казус: постановление официально признавало обратную силу закона. И распространяло требование включать в схему размещения нестационарных торговых объектов даже те точки из адресных программ, которые были построены задолго до появления причудливого документа.

По одной из версий, постановление № 1045 родилось как продукт совместного творчества крупной девелоперской сети и чиновников из администрации Петербурга.

И все же, опасаясь нарастающего возмущения со стороны малого бизнеса, документ сначала смягчили, а в марте 2014 года губернатор Георгий Полтавченко и вовсе порекомендовал перенести все торговые объекты из адресной программы в новые схемы. Правда рекомендация была выдана только на словах, что сегодня вызывает у держателей МРТ вполне резонный вопрос: а ну как опять обманут? К тому же ко двору подоспела новая проблема. Оказалось, что изменения в постановлении № 1045 не согласуются с архитектурно-художественным регламентом КУГИ, за несоблюдение которого с предпринимателей могут снять до ста тысяч рублей штрафа. На вопиющие несоответствия обратила внимание депутат ЗакСа Марина Шишкина, предложив коллегам по городскому парламенту задать соответствующий вопрос градоначальнику. Однако на тот момент законотворцы были захвачены крымско-украинской тематикой и предложение коллеги проигнорировали.

Примечательно, что, по подсчетам предпринимателя Ашота Эфендиева, из-за действия постановления № 1045 городской бюджет мог бы потерять более шестисот миллионов рублей. Сегодня бизнес опять занимается подсчетами, пытаясь прикинуть денежные суммы взяток и штрафов, которые принесет новый правовой вакуум городского законодательства.

Энергетика

До 80 % петербургских компаний до сих пор не имеют договоров на энергоснабжение. Такие цифры приводит председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Сергей Федоров — давний оппонент ОАО «Ленэнерго». В свою очередь, монополист уверяет, что число «бездоговорников» гораздо скромнее, а скоро и вовсе сократится до минимума: только в прошлом году «Ленэнерго» заключило 3800 договоров с предпринимателями по ставке 550 либо 600 рублей за киловатт.

Предыстория конфликта питерских предпринимателей и энергетиков уходит корнями в конец 2000‑х годов, когда штрафы за бездоговорное потребление энергоресурсов были мизерными. Собственно, любому бизнесмену было проще отдать, к примеру, двадцать тысяч рублей, нежели проходить трудоемкую процедуру оформления отношений с сетевиками.

Все изменилось после принятия 442‑го постановления, которое увеличило штрафы в десять раз, к тому же обязало взимать деньги за электроэнергию не по счетчику, а по толщине входного кабеля. В итоге петербургские «малыши» начали получать счета, превышающие их годовой оборот. Тогда общественники окончательно разругались с ОАО «Ленэнерго». Монополистов обвинили в изначальной незаинтересованности присоединения бизнеса к сетям и даже в «продвижении» своих собственных «карманных» структур на рынке выполнения условий технического присоединения.

Впрочем, свет в конце тоннеля близок — по крайней мере, так уверяют чиновники. Не исключено, что в скором времени в городе заработает проект по закреплению мощностей за городскими помещениями, как это было сделано в Москве аж два года назад. Первые 250 «закрепленных» объектов получат предприниматели Красносельского района. Что, несомненно, автоматически снимет «процедурную» проблему длительного подключения у медлительных монополистов, а также освободит бизнесменов от гигантских штрафов за бездоговорное потребление.

В какую сторону дымить?

Закон, запрещающий курить в общественных местах, поставил перед петербургскими предпринимателями много неразрешимых вопросов. Например, можно ли курить посетителям летних кафе и открытых веранд? Как выяснилось, ответа на этот вопрос не знает ни глава КРППР Эльгиз Качаев, ни районные власти Петербурга. Дело в том, что российский законодатель прописал в законе места, как говорится, «свободные от дыма». То ли намеренно, то ли случайно позабыв составить список, где курить все-таки можно. В Европе (в большинстве стран) курить на летних террасах можно, а внутри помещений — нет. У нас непонятно. Сегодня предприниматели опасаются, что дилемма чаще всего будет «разруливаться» на местах с конкретными проверяющими. Которые в зависимости от совести, настроения и, разумеется, финансовой состоятельности решат, штрафовать ли владельца кафе за курящих посетителей или же истолковать правовой пробел в его пользу? Не исключено, что в ближайшее время вопрос так и не решат. А посему в бизнес-сообществе рестораторов и держателей кафе уже полушутя-полусерьезно раздаются предложения организовать при заведениях специализированные курилки, наподобие «курительных мест» в аэропорту. Правда, представить себе подобные «саркофаги» в заведениях общепита крайне сложно.

Административные барьеры

В то время как одни эксперты констатируют снижение бюрократических проволочек на пути развития проектов малого и среднего бизнеса, в Смольном создается целый штаб по снижению административных препон. По данным аналитиков, наиболее «высокие» барьеры сегодня зафиксированы в области строительства, доступности энергетической инфраструктуры и таможенного администрирования. Так, к примеру, петербургский бизнес заявляет

о неоправданных издержках на услуги стивидорных компаний, связанных с чрезмерным контролем таможенных органов, Россельхознадзора и Роспотребнадзора. Кроме того, пока так и не сокращены сроки оформления грузов на питерских таможенных терминалах.

По оценкам предпринимателей, огромные сложности сегодня возникают и в связи с неоправданными и длительными процедурами для инвесторов. Например, последние настаивают, что механизм подготовки и согласования документации по планированию территорий занимает огромное количество времени и сил, хотя некоторые процедуры носят формальный характер.

Нелегалы

Признанными лидерами по объемам нелегальной торговли Северной столицы считаются Приморский, Калининский и Выборгский районы Петербурга. Причем количество нелегальных точек торговли может в одном районе достигать сотни и более — подобная торговля стала чуть ли не традицией.

При этом владельцы «левых» объектов даже не скрывают своих договоренностей с местной администрацией и полицией, что, кстати, очень похоже на правду. Например, нескольких точек, расположенных неподалеку от станций метро «Гражданский прос­пект», «Политехническая», и «Международная», не существует в системе РГИС, которую когда-то презентовали как первый успешный проект электронного правительства.

Не удивительно, что от нелегалов в первую очередь страдают добросовестные предприниматели. «Мы законно стоим, платим за землю. А рядом по липовым разрешениям от администрации района или города стоят люди, которые не платят ничего, — вроде как они ярмарка», — отмечает жалобы малого бизнеса руководитель общественной приемной ГСУ по защите прав в сфере предпринимательской деятельности Анна Филоненко.

Подсчитать, сколько теряет легальный бизнес от деятельности своих незаконных коллег, пока еще никто не брался. Однако практически беспроблемное существование последних наводит людей на закономерный вывод: стоит ли тратить массу времени, сил и нервов на трудоемкие официальные согласования, когда почти все злободневные вопросы можно решить через «черную кассу»?

Примерно с июля сотрудники

КРППР проводят рейды по нелегальным торговым точкам. Однако практика, к примеру, Калининского района показывает, что после отъезда чиновников, вся «левая» торговля возвращается на свои места. Отдельная проблема в борьбе с нелегалами — используемые ими технические средства. После зачистки киоскеров, которая произошла еще при Валентине Матвиенко, нестационарные автолавки стали повседневной реальностью Петербурга. В любой момент при приближении проверки они могут уехать. К месту вспоминается апрельский общегородской День благоустройства. В то время как губернатор Петербурга Георгий Полтавченко был замечен на озеленении Белградской улицы, от станции метро «Международная» внезапно «испарились» все автолавки, которые, как говорят, пережидали опасность появления градоначальника на стоянке местного ТК.

  • Анна Крестен
  • sledcom.ru - Moika78.RuГлавное следственное управление СК РФ по Петербургу опубликовало фотографии подозреваемого в нападении на 18-летнюю девушку.
    16.02.2018 Moika78.Ru
    Фото: Мойка78/Валентин Егоршин - Moika78.RuПетербуржцы утопают в давно забытом явлении - сугробах. Такого сильного и длительного снегопада город не видел уже давно.
    05.02.2018 Moika78.Ru
    Забастовка Избирателей, фото из instagram - Moika78.RuСуббота и воскресенье в Петербурге прошли под знаком массовых эвакуация, предвыборных дебатов и задержаний.
    29.01.2018 Moika78.Ru
    Фото: питомник "Нежные - снежные" - Moika78.RuПитомник "Нежные - снежные" устроил взрослым и детям веселый праздник - участие в программе "В гостях у хаски".
    15.01.2018 Moika78.Ru
    vk.com/sealrescue - Moika78.RuНерпенок Крошик, который прижился в петербургском центре спасения тюленей в Репино, порадовал многочисленных поклонников праздничным вариантов усов в новогодние праздники.
    07.01.2018 Moika78.Ru
    Фото: Мойка78/Валентин Егоршин - Moika78.RuЭтой зимой петербуржцы смогут посетить грандиозную выставку ледяных фигур.
    21.12.2017 Moika78.Ru
        В Ленобласти найдено тело депутата партии «Единая Россия» Павла Некозырева, погибшего несколько дней назад.
    03.09.2016 Неделя.Ru
    В День ВДВ новости о празднике появляются и в самой гламурной социальной сети: Instagram.
    02.08.2016 Piter.Tv
    Ольга Попугаева и Дмитрий Непомнящий в репортаже ТО "Кинополис" из штаб-квартиры Эрмитов "В гостях у сказки"  Ольга Попугаева и Дмитрий Непомнящий в репортаже ТО "Кинополис" из штаб-квартиры Эрмитов арт-апологет:
    26.07.2016 Piter.Tv
    Погибший находился в депрессии. Накануне во Всеволожском районе Ленинградской области было обнаружено тело 30-летнего мужчины, который, предположительно, покончил жизнь самоудушением.
    26.06.2016 ГАZЕТА.СПб
    Александр Махметов объявлен в розыск. Фото spb.sledcom.ru - Metro ПетербургДарья Есенина Пострадавшая в коме На сайте Следственного комитета по Санкт-Петербургу появилось фото обвиняемого в нападении на девушку возле станции метро "Площадь Восстания".
    16.02.2018 Metro Петербург
    Уборка снега. Фото Интерпресс - Metro ПетербургОльга Рябинина За пару дней в городе выпала треть месячной нормы осадков Вчера городской Комитет по благоустройству перешёл на усиленный режим работы.
    05.02.2018 Metro Петербург
    Забастовка Избирателей, фото из instagram - Moika78.RuСуббота и воскресенье в Петербурге прошли под знаком массовых эвакуация, предвыборных дебатов и задержаний.
    29.01.2018 Moika78.Ru
    Водитель маршрутки в Петергофе упал "без чувств" и не справился с управлением - Moika78.RuВ Петродворцовом районе Северной столицы произошло ужасное ДТП. Водителю маршрутки стало плохо прямо за рулем автомобиля и он вылетел с дороги.
    25.02.2018 Moika78.Ru
    В Тунисе "поймано" турецкое судно из Новороссийска - Moika78.RuНа данный момент российское посольство в Тунисе выясняет обстоятельства задержания турецкого судна, прибывшего из Новороссийска.
    24.02.2018 Moika78.Ru
    СМИ продолжают опровергать версию официального представителя Министерства иностранных дел России Марии Захаровой, которая заявила, что для пересылки наркотиков из Аргентины в Россию не использовались дипломатические каналы .
    24.02.2018 Фонтанка
    Сотрудники службы МЧС во время тушения пожара (архивное фото). Фото РИА Новости - Metro Петербург
    Крупный пожар в столичной квартире: спасены шесть человек, есть пострадавшие
    Кирилл Сосков СМИ сообщают и об одном погибшем Из-за пожара в квартире в 12-этажном доме на северо-востоке Москвы один человек погиб, свыше 20 жителей верхних этажей пришлось эвакуировать,
    Metro Петербург
    фото: скриншот Яндекс.Панорамы. - Metro Петербург
    Во время чистки крыши на Бронницкой в Петербурге лёд упал на голову школьнику
    Анна Лутченкова Следком проводит проверку Следком Петербурга проводит проверку по факту травмирования подростка в Адмиралтейском районе города.
    Metro Петербург
    Скриншот видео "Транспортный КОЛЛАПС г. Красное Село". Фото Скриншот Youtube - Metro Петербург
    Водитель маршрутки, которого ударил 19-летний пассажир, скончался
    Анна Лутченкова Следком Петербурга возбудило уголовное дело Следователи Петербурга задержали 19-летнего юношу, который нанес серьезные травмы водителю маршрутки в Красном Селе.
    Metro Петербург
    "Серебряный медведь" пришел к художнику по костюмам ленты "Довлатов" - Moika78.RuЕлена Окопная, подбиравшая костюмы для актеров кинокартины о знаменитом писателе, удостоена "Серебряного медведя".
    24.02.2018 Moika78.Ru
    Конкурсант от Украины на "Евровидении"-2018 споет "Под лестницей" - Moika78.RuЮный украинский исполнитель Константин Бочаров победил в отборе претендентов на участие в известном международном песенном конкурсе - "Евровидение".
    25.02.2018 Moika78.Ru
    Экспозиция «Сергей и Елизавета: история милосердия» продолжает вдохновлять людей - ИППОВторой год Тульское отделение ИППО проводит передвижную выставку, посвящённую жизни и трудам Великого князя Сергея Александровича и Великой княгини Елизаветы Фёдоровны.
    24.02.2018 ИППО
    Казимир Малевич: «Крестьяне всегда мне казались чистыми и нарядными». - АиФ СПб
    Квадраты и мелькание. История пяти известных картин Казимира Малевича
    140 лет назад, 23 февраля 1878 года, родился основатель супрематизма Казимир Малевич.
    АиФ СПб
    Военная техника на Дворцовой, архив 2016. Фото  gov.spb.ru - Metro Петербург
    Как интересно провести выходные в Петербурге: афиша на 23-25 февраля
    Анна Лутченкова Анонс мероприятий Акция "Есть такая профессия – Родину защищать!" на Дворцовой площади 23 и 24 февраля на  Дворцовой площади разместится выставка военной техники времен Великой Отечественной войны,
    Metro Петербург
    Юрий Быков. Фото ТАСС. - Metro Петербург
    Юрий Быков: Иногда я рублю с плеча
    Анна Храмцова Metro пообщалось с режиссёром В Москве завершились съёмки фильма "Завод" Юрия Быкова, который не так давно заявлял о своём уходе из кинематографа.
    Metro Петербург
    России - бойкот. Итоги 15-го дня Олимпиады - ФонтанкаЛыжник-рекордсмен из России, еще одна семейная пара, провалившая Игры, и канадский фристайлист-угонщик.
    24.02.2018 Фонтанка
    Конькобежка Такаги взяла "золото" на Олимпиаде в масс-старте - Moika78.RuЯпонская спортсменка Такаги победила на Олимпийских играх-2018 в масс-старте, а серебряной медали была удостоена конькобежка из Южной Корее- Ким Бо Рым.
    24.02.2018 Moika78.Ru
    Пьяный угонщик и фристайлист Данкан останется в Южной Корее - Moika78.RuЮжнокорейские полицейские выпустили из-под ареста фристайлиста Дэвида Данкана, угнавшего чужой автомобиль, чтобы добраться до олимпийской деревни, однако, из страны его пока еще никто не выпускал.
    25.02.2018 Moika78.Ru
    Иван Букин и Александра Степанова. Фото РИА Новости - Metro Петербург
    Фигуристы Букин и Степанова: Отстранение от Олимпиады добавило злости
    Кирилл Сосков Букин и Степанова выступают в танцах на льду На днях в подмосковной Балашихе стартовал гастрольный тур ледового шоу фигуриста и заслуженного мастера спорта России Ильи Авербуха "Вместе и навсегда".
    Metro Петербург
    Экипаж Сергеевой и Кочержовой на олимпийской трассе в Пхенчхане. Девушки стали лишь 12-ми. Фото AFP - Metro Петербург
    CAS аннулировал результаты российской бобслеистки Сергеевой на Олимпиаде
    Алина Данг Она признана виновной в употреблении допинга Российская бобслеистка Надежда Сергеева признана виновной в нарушении антидопинговых правил по решению Спортивного арбитражного суда (CAS),
    Metro Петербург
    Александр Большунов. Фото AFP - Metro Петербург
    Лыжники Большунов и Ларьков принесли России серебро и бронзу в гонке на 50 км
    Кирилл Сосков Это восьмая медаль наших лыжников на Олимпиаде-2018 Российский лыжник Александр Большунов завоевал серебряную медаль на Олимпиаде в Пхенчхане-2018 в гонке на 50 километров классическим стилем с общего
    Metro Петербург
    Пожар в Курортном районе потушили за полтора часа - Moika78.RuВ Курортном районе Петебурга днем в субботу сгорела бытовка. С огнем боролись 15 спасателей.
    24.02.2018 Moika78.Ru
    Метаморфозы внешности экс-главы Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова вновь стали темой для шуток в Интернете.
    24.02.2018 Фонтанка
    Нефть в обмен на кровь - Новая газета в СПбНеделю назад специальный прокурор Роберт Мюллер, расследующий «вмешательство РФ в американские президентские выборы»,
    24.02.2018 Новая газета в СПб
    Митрополит Варсонофий поздравил с 65-летием губернатора Георгия Полтавченко - Вода ЖиваяМитрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий поздравил 24 февраля с 65-летием губернатора Георгия Полтавченко.
    24.02.2018 Вода Живая
    Жители Эстонии в знак протеста против налоговой политики государства в день 100-летия независимости республики уехали в соседнюю Латвию за алкоголем и бензином.
    24.02.2018 Фонтанка