Дальневосточный гектар петербуржцам не по зубам

Фото: cdn.fontanka.ru
Из тысячи петербургских заявок только единицы сумели получить земельный участок по программе «Дальневосточный гектар». Остальным достались отказы или отписки местных чиновников. Евгений Ткачёв/Интерпресс

Предложение покорить Дальний Восток разбудило колонизаторов в жителях Петербурга и Москвы. Два года в ожидании ответа на коллективные заявки они на спутниковых снимках разглядывали будущие земли, просчитывали бизнес-планы, расставляли воображаемые домики в воображаемых коммунах. К лету 2018 года к освоению дальневосточной целины петербуржцы так и не приступили, но зато могут точно рассказать, где бывает бесплатный гектар.
 
«Во Владивосток часто не полетаешь. Но неизвестно, как будет развиваться мир дальше. Возможно, через лет 10 там появится особая экономическая зона. К тому же рядом Китай, Корея, Япония», — рассуждает петербуржец Михаил Барков. Он занимается разработкой компьютерных игр, в Петербурге у него своя студия. Михаил рассказывает, что гектар решил получить сразу же, как только услышал о нем в новостях. Он привлек друзей, они вместе подали коллективную заявку на 7 га и теперь ждут ответа. Друзья выбрали участок в 3 км от побережья Славянского залива недалеко от поселка Славянка в Приморском крае.
 
«Выбирали долго и с трудом – сайт не самый удобный, приходится пользоваться спутниковыми снимками из поисковиков, — говорит Михаил. — Но добираться, думаю, будет несложно: до Славянки хорошая дорога от Владивостока и час езды. Или паром. А до участка проселочная дорога. В общем, будет желание — можно и переехать. Не будет — отказаться от участка можно в любое время».

Выращивать Михаил Барков пока ничего не планирует, рассчитывает построить летний домик, а потом, если будут деньги и желание, открыть небольшую турбазу или производство примерно за 7 млн рублей. «В крайнем случае, можно просто поехать с палатками на свой участок. Побегать по семи гектарам, поорать», – мечтает Михаил.
 
Однако шансы, что мечта Михаила станет реальностью, пока невелики.
 
Всем по гектару
 
Любой гражданин России может один раз в жизни получить гектар земли на Дальнем Востоке по договору безвозмездного пользования (платить налог по нему не нужно).
 
Закон о «Дальневосточном гектаре» действует с 2016 года, идея принадлежит министерству развития Дальнего Востока, которое занимается привлечением в регион трудовых ресурсов и инвестиций. «Оформление участка проводится бесплатно, без контакта с чиновниками, через интернет из любой точки мира с помощью федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ»», — поясняют в ответственном за реализацию проекта Агентстве по развитию человеческого капитала (АРЧК ДВ).  
 
Гектар можно осваивать в рамках «разрешенного вида использования», это может быть сельское хозяйство, бизнес-проект или просто дачное строительство. Если в течение 5 лет участок будет освоен, он переходит в полную собственность гражданина и его можно продать. Но, если нарушить условия договора, его отнимут. При этом, подключаться к сетям и строить инфраструктуру придется на свои деньги, а через три года нужно отчитаться об освоении участка местным властям: рассказать, построено ли на нем то, что планировалось, проведены ли сети.
 
На своем сайте агентство предлагает десятки готовых бизнес-планов. Среди них, например, проект автомойки за 4,1 млн рублей со сроком окупаемости в 1 год, который разработал Иван Ильин, член молодежного правительства Хабаровского края. Пасека за 380 тыс. рублей, по плану участника конкурса идей по развитию дальневосточных гектаров Сергея Бибеева, окупится всего за полгода. Есть и проекты консалтинговых фирм. Так, компания «АИ-Консалт» оценивает затраты на создание охотничьей базы на гектаре в 15 млн рублей с окупаемостью 5 лет. Но не возбраняется предлагать и любые другие идеи.
 
С 1 июня 2016 года право на «дальневосточный гектар» получили жители одноименного федерального округа, а с 1 февраля 2017 года – остальные россияне.
 
По данным АРЧК ДВ, за два года действия программы петербуржцы подали 1,1 тысяч заявлений. Всего по России поступило 117 тыс. заявок, из них 40 тыс. уже удовлетворены. При этом 80% заявителей проживают в ДФО. «Самые хорошие места разобрали местные жители, которые получили возможность выбрать участки за несколько месяцев до всей остальной страны», — констатирует Михаил Барков.
 
Тем не менее Петербург входит в пятерку регионов-лидеров по количеству заявлений вместе с Москвой и Московской областью (3,6 тысяч заявок), а так же Краснодарским краем (715 заявок).
 
Цели большинства участников программы никак не связаны с бизнесом, 41% хотят построить индивидуальное жилье, 13% намерены использовать гектар, как дачу. Фермерством собираются заняться 26% заявителей, туризмом – 12%. На дачное строительство делают ставку в основном местные жители, а петербуржцы и москвичи нацелены как раз на сельскохозяйственные проекты.
 
Коллективный отказ

Однако выбрать хороший участок непросто. Из программы исключены заповедники, участки, примыкающие к населенным пунктам, водным объектам, памятникам культуры и другие привлекательные места. Сотни претендентов из Петербурга получили отказы из-за того, что выбранные ими участки находятся в охотничьих угодьях. Не подлежат дальнейшей приватизации и земли лесного фонда – их после освоения можно будет оформить только в долгосрочную аренду.
 
Больше половины из тысячи петербургских заявок – коллективные, как в случае Михаила Баркова с друзьями. Закон не запрещает объединяться для освоения больших территорий, но никто из них землю пока не получил. Заявителям, которые просят 1-2 гектара, ждать ответа приходится около года, совместные заявки рассматривают еще дольше.

Евгений Переверзев/Коммерсантъ
Для просмотра в полный размер кликните мышкой

В ожидании ответов петербуржцы активно объединяются в группы по интересам. Одним из первых появился проект «Петербургская слобода». На старте он включал несколько сотен человек – 30 участников планировали переехать сразу и выступить в роли колонизаторов, еще около сотни собирались подтянуться спустя несколько лет, а остальные обещались выступить инвесторами.
 
Но за два года в «Слободе» никто так и не получил землю по коллективным заявкам и в проекте осталось 20 активных участников и 30-40 тех, кто просто ждет решения. Куратор «Слободы» Юрий Бугаев рассказывает, что с такими проблемами сталкиваются не только петербуржцы.
 
«Местные власти отказать в выдаче участков не имеют права, но могут предложить альтернативные территории. И когда они получают коллективную заявку, то предлагают отдельные гектары в разных районах. Чтобы мы потом стояли там в одиночных пикетах: «Дайте нам свет, дайте нам воду», — говорит Бугаев. Он считает, что в 2017 году большую часть Приморского края назначили охотничьими угодьями именно для того, чтобы не пустить в регион приезжих из европейской части России. Менять назначение земель пришлось депутатам Госдумы на федеральном уровне, а за это время самые лучшие участки были разобраны местными жителями.
 
Бугаев уверен, что одиночкам ехать на гектар смысла нет, а коллективно на Дальний Восток попасть невозможно. «Мы собрали 150 человек из Петербурга, которые были готовы переехать, хотели получить землю одним куском. Нашли участок в Приморском крае около Тереховки, под него сделали бизнес-план, продумали даже расстановку домиков. Но вместо этого куска нам предлагают гектары вразнобой, — говорит Юрий. — Если честно, я очень разочарован, хорошая идея, которой мы загорелись, превращается в популизм и отмывание денег. На Дальнем Востоке насоздавали кучу структур, вроде АРЧК, которые работают как пиар-агентства при проекте, и больше никакого толку от них нет».
 
Проект общественного движения «Дальневосточный гектар» (ОД ДГ) «Кедровый дар» включал 2 тысячи человек, которые планировали заниматься сбором дикоросов, и тоже не был реализован. «На одном гектаре экономику не выстроить, для дачи это много, для сельского хозяйства — ни о чем, самое скромное фермерство требует 50 гектаров, среднее — от 200 гектаров», – согласен Михаил Головизин, председатель совета ОД ДГ.
 
Сам он узнал о программе в 2015 году, когда закон о гектаре был еще проектом. Начал отслеживать новости по этой теме и подал заявку ночью 1 февраля 2017 года, как только закон позволил это сделать. Но участок Михаил тоже пока так и не получил. Он надеется, что ситуация изменится после смены руководства Минвостокразвития.
 
«Есть контакт!»
 
Павел Брагин, замруководителя управления по региональному развитию АРЧК ДВ утверждает, что крупные проекты в регионе все-таки имеются, появляются даже новые поселения. Правда,  петербуржцев и москвичей среди их основателей он припомнить не смог.
 
Среди уже рассмотренных и одобренных заявок с Северо-Запада — в основном маленькие проекты на 1 га. Учительница из Петербурга Елена Малышева рассказывает, что ее муж получил землю быстро, буквально за три месяца весны 2017 года. А у нее оформить участок рядом так и не получилось, после нескольких отказов она согласилась на гектар довольно далеко от первого. В конце июня они с мужем планируют впервые съездить посмотреть на свое приобретение. «Оставаться там или нет, мы пока не решили: мы же пока этих гектаров в глаза не видели, нужно сначала осмотреться», — говорит она.
 

Юрий Смитюк/ТАСС
Для просмотра в полный размер кликните мышкой

Петербуржец Игорь Давыдов владеет небольшой сетью фитнес-студий в Белоруссии. Он подает заявку на гектар уже второй раз, до этого выбранный им участок оказался охотничьим хозяйством, и местные власти отказались его отдавать. «При этом участок расположен в небольшом поселке с лыжной базой. Возникает вопрос — там на людей планируется охотиться? Теперь мне предлагают участки в какой-то глуши, — возмущается Игорь. —  Сначала думал туда ехать, потом глубже узнал про местный уклад жизни, и решил, что лучше не соваться. Теперь думаю о развитии гектара только в качестве удаленного инвестпроекта».

Игорь рассказывает, что заявку подавал через специальный портал (ФИС «На Дальний Восток», подключенная к «Госуслугам»). «Сама система очень удобная и автоматизированная, но коррупция переборет любую автоматизацию. Связи и деньги — вот главное на Дальнем Востоке», — делает вывод Игорь.

«Гектарщиков»-одиночек объединяет еще одно сообщество под названием «Дальневосточный гектар», основателем которого выступает Константин Сенчило. Правда, в сообществе гораздо больше людей, которые только претендуют на участок, чем тех, кто его получил.

Счастливчики делятся опытом с теми, кто пока в самом начале пути. Например, москвич Максим пишет, что недавно уехал на Дальний Восток строить бизнес по добыче питьевой воды. А Геннадий из Зеленогорска получил гектар, съездил туда и вернулся разочарованным – участок оказался непригоден для проживания.

«Прежде чем подавать заявку, выясните планы властей: не появится ли рядом с участком полигон, дорога, застройка или завод, — советует Константин Сенчило. — Проверяйте участок по спутниковым картам: судя по уже взятым гектарам, не все знают о такой возможности. Рисуют себе участки в оврагах, болотах, на перекрестках дорог. Приготовьтесь к долгой работе с законодательством и чиновниками: оформление займет не меньше полугода. А вообще, лучше побывать там лично. Спросить себя, хочется ли вам сюда вернуться? По душе ли вам окружающая среда? Красивый ли закат?»

Евгений Переверзев/Коммерсантъ
Для просмотра в полный размер кликните мышкой

Гендиректор фирмы по продаже готового бизнеса «Рент-Инвест» Дмитрий Караваев считает, что развитие бизнеса на Дальнем Востоке — задача сложная и амбициозная, крупные проекты там могут появиться только при поддержке властей. Эту мысль участников сообщества «Дальневосточный гектар» попытались донести до президента Владимира Путина 7 июня во время прямой линии .

«Гектарщики» отправили по интернету множество вопросов, среди которых: «Будет ли аналогичная программа в других регионах России?», «Какие планируются меры поддержки», «Обяжут ли местные власти оказывать целинщикам содействие в подключении электроэнергии и строительстве дорог», «Появятся ли льготные кредиты и увеличат ли срок освоения гектара?»

Президент ответил, что, по его данным, программа работает и пользуется спросом, но пообещал проверить, не достались ли лучшие участки дальневосточным чиновникам.

Марина Васильева,
«Фонтанка.ру»


©  Фонтанка.Ру
 
По теме
Английский писатель в своей книге рассказал, как и зачем бухали люди на протяжении многих тысячелетий своей истории - Комсомольская правда Английский писатель в своей книге рассказал, как и зачем бухали люди на протяжении многих тысячелетий своей истории Николай ГЕРАСИМОВ В издательстве «Альпина нон-фикшн» вышла книга Марка Форсайта «Краткая история пьян
24.06.2018
 
Так выглядит памятник в Великом Устюге. Фото: facebook.com/viktor.chuchin - Комсомольская правда «Комсомолка» попыталась разобраться, кем была Маруся Климова из знаменитого шлягера, которой недавно в Великом Устюге поставили памятник [видео] Евгений ЧЕРНЫХ «Мурка» - главный блатной шлягер СССР,
24.06.2018
Желающие посмотреть на «Алые паруса» нашли лазейку к Дворцовой набережной - Фонтанка Вдоль набережной Зимней канавки к Неве тянется вереница желающих увидеть шоу «Алые паруса», так что выпускники рискуют не увидеть красивого действа, передаёт корреспондент "Фонтанки".
23.06.2018
 
В некоторых районах выключат электроснабжение ради безопасности. ФГБУ «Северо-Западное УГМС» прогнозирует в воскресенье в Ленинградской области плохую погоду, которая принесет с собой шквалистый ветер,
23.06.2018
 
Несколько прошлых лет нападающий отдал петербургскому СКА. Экс-нападающий петербургских армейцев Илья Ковальчук официально перешел в клуб национальной хоккейной лиги (НХЛ) «Los Angeles Kings».
23.06.2018
Председатель Счетной палаты РФ и с 22 июня – член президентского совета по противодействию коррупции – Алексей Кудрин в "Твиттере" призвал перестроить работу Рособрнадзора после скандала вокруг «Шанинки» – Высшей школы с
23.06.2018
За полгода менеджер провела мимо кассы 8 миллионов рублей Елена МИХИНА В Петербурге сейчас 37 семей – клиенты туфирмы «Менсей» распаковывают чемоданы.
22.06.2018 Комсомольская правда
В игровой форме информация усваивается легче Фото: Андрей ГАШЕВ - Комсомольская правда «Комсомолка» вместе с Октябрьской железной дорогой (ОЖД) собрала ребят из духового оркестра Дворца детского творчества Петроградского района для знакомства с техникой безопасности на железной дороге.
23.06.2018 Комсомольская правда
В варшавской галерее Захента выставкой «Будущее будет другим» представлена Польша Второй республики (1918−1939).
21.06.2018 Мой район
В десятый раз Государственный музей-заповедник «Царское Село» проводит театрализованное дефиле проекта «Ассоциации» под названием «Власть красоты.
23.06.2018 Мой район
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА Вчера Русский музей открыл XI международный фестиваль «Императорские сады России».
22.06.2018 Санкт-Петербургские ведомости
Архивное фото. Фото "Metro" - Metro Петербург Анна Лутченкова В дни популярных матчей фан-зоны переполнены Власти Москвы просят футбольных болельщиков не переполнять фан-зоны в дни популярных матчей мундиаля - это создает опасные ситуации.
23.06.2018 Metro Петербург
Арон Гуннарссон. Фото AFP - Metro Петербург Индира Шестакова Свой последний матч на ЧМ-2018 исландцы проиграли нигерийцам Сборная Исландии после волевой ничьей с аргентинцами (1:1) в первом матче группового этапа чемпионата мира уступила команде Нигерии (0:2
23.06.2018 Metro Петербург
Как проникнуть на кухню стадиона «Зенит-Арена» во время футбольного матча Чемпионата мира по футболу, не покупая билет на матч и получить за это деньги?
22.06.2018 Мой район
Филипп Ковалёв Начали путешествие они с Петербурга Бразильский фотограф Науру Жуниор и его друг Кайо Пассус посвятят путешествие на ретроавтомобиле чемпионату мира по футболу.
22.06.2018 Metro Петербург
«Криш, зачем нам Россия? Давай на Уругвай!» ФОТО Михаила ТЕРЕЩЕНКО/ТАСС Победа над Саудовской Аравией позволила Уругваю догнать россиян по очкам,
22.06.2018 Санкт-Петербургские ведомости
Так выглядит памятник в Великом Устюге. Фото: facebook.com/viktor.chuchin - Комсомольская правда «Комсомолка» попыталась разобраться, кем была Маруся Климова из знаменитого шлягера, которой недавно в Великом Устюге поставили памятник [видео] Евгений ЧЕРНЫХ «Мурка» - главный блатной шлягер СССР,
24.06.2018 Комсомольская правда
Английский писатель в своей книге рассказал, как и зачем бухали люди на протяжении многих тысячелетий своей истории - Комсомольская правда Английский писатель в своей книге рассказал, как и зачем бухали люди на протяжении многих тысячелетий своей истории Николай ГЕРАСИМОВ В издательстве «Альпина нон-фикшн» вышла книга Марка Форсайта «Краткая история пьян
24.06.2018 Комсомольская правда
Корреспондент «КП» пыталась выяснить, почему живодерам невозможно запретить мучить животных [видео] Евгения КОРОБКОВА Продолжение.
23.06.2018 Комсомольская правда
О необычном явлении корреспондент «КП» Дмитрий Стешин поговорил с Александром Никулиным, директором НИЦ аграрных исследований Дмитрий СТЕШИН Второе пришествие Это вторая волна переселенцев.
23.06.2018 Комсомольская правда
На прошедшей неделе КГИОП проведено пять внеплановых проверок исполнения требований в области государственной охраны объектов культурного наследия в отношении пользователей объектов культурного наследия «Дом, где жил Н.С.
22.06.2018 КГИОП
В июне 2018 года состоялась встреча заместителя руководителя Северо–Западного управления Ростехнадзора Пивоварова Э.А.
22.06.2018 Ростехнадзор